新華社合肥４月２４日電（記者 楊玉華）２０多年前，１６歲的鄧立翠因為家境貧困成了無為縣第一批走出去的“小保姆”，帶孩子做家務一個月掙１２元錢；２０年后的今天，這位昔日的“小保姆”已經(jīng)在家鄉(xiāng)創(chuàng)辦起安徽省最大的孵鵝企業(yè)，年產(chǎn)值３０００多萬元，帶動農(nóng)戶９０００多人。
像鄧立翠這樣，從“打工者”嬗變?yōu)椤皠?chuàng)業(yè)者”的農(nóng)民工如今在安徽正形成一股潮流。記者從安徽省勞動部門獲悉，近年來，安徽各地通過實施吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“鳳還巢”工程，全省已經(jīng)有７０余萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
１９９５年，安徽省無為縣在全省率先實施鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“鳳還巢”工程，把返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工視同“外商”，實行與招商引資的同等待遇，給予企業(yè)登記、稅收、用地、信貸等方面的優(yōu)惠。并采取上門邀請、全程服務等措施，吸引大量在外務工有成的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。此后，安徽各地都相繼實施“鳳還巢”工程，把吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為招商引資促進經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。去年８月安徽省還專門發(fā)出通知，鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要求各地各有關(guān)部門對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)采取正確的分階段引導政策，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供指導及相關(guān)政策、法規(guī)和信息咨詢服務，對符合條件的，建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持專項補助資金，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供支持。
積極的政策引導極大激發(fā)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情，一大批有資金、有技術(shù)、有市場經(jīng)驗的農(nóng)民工紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。他們帶回了滯留在東部的資本、技術(shù)和先進的市場及管理經(jīng)驗，成為促進各地經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。在無為縣，目前４０萬外出務工大軍中已經(jīng)有近１萬人“回流”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，他們把從沿海學到的技術(shù)、投資理念及積累下的資金帶回家鄉(xiāng)，獨資或參股興辦起紡織服裝、醫(yī)藥化工、電線電纜等各類企業(yè)１２００多家，實現(xiàn)年利稅３．８億元，占全縣財政收入的６７％。在勞務輸出大縣樅陽，全縣２５萬外出務工者中已經(jīng)有３０００人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，其中２０％以上投資額度超過１０００萬元。在寧國市，９萬農(nóng)村外出勞務人員中，已經(jīng)有近４０００人返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造產(chǎn)值數(shù)億元。
來自安徽省勞動部門的數(shù)字顯示，目前安徽全省外出勞動力突破１０００萬人，而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工就達７０余萬人，占農(nóng)民工總數(shù)的７％。一度以單向輸出為主的民工潮開始向回流創(chuàng)業(yè)潮轉(zhuǎn)變。
