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證監(jiān)會主席尚福林:啟動評價機制提高監(jiān)管執(zhí)行力
中央政府門戶網站 www.nakedoat.com   2007年04月06日   來源:經濟日報

    中國證監(jiān)會于4月4日在京召開證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)視頻會議,就證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)開展派出機構監(jiān)管評價工作進行深入動員和統(tǒng)一部署。證監(jiān)會主席尚福林在會上指出,對派出機構在上市公司、證券經營機構、期貨經營機構等三個方面的監(jiān)管工作進行評價,是在證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)實行政府績效評估的有益探索,對于提高證券期貨監(jiān)管水平,促進發(fā)揮系統(tǒng)合力具有重要意義。實施派出機構監(jiān)管工作評價,是今年證監(jiān)會改革和監(jiān)管工作的一項重要任務,必須切實落實到位。

    尚福林指出,開展對派出機構監(jiān)管工作的評價,有利于加強證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)的執(zhí)政能力建設,建立以績效為導向的有效監(jiān)管體系。同時,為適應改革和監(jiān)管工作的新形勢,需要逐步建立與轄區(qū)監(jiān)管責任制相適應的派出機構監(jiān)管工作評價制度,科學地反映轄區(qū)監(jiān)管責任制的落實情況,在引導派出機構真正做到“說得清”、“管得住”、“三及時”的同時,達到激發(fā)監(jiān)管人員潛力、增強工作主動性的目的。

    尚福林表示,目前,證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)70%的監(jiān)管資源在派出機構,派出機構監(jiān)管水平如何直接影響著系統(tǒng)的整體監(jiān)管效率和效果。通過對派出機構監(jiān)管工作進行評價,不僅有助于找出監(jiān)管工作中的“盲區(qū)”,進而采取切實有力的措施認真加以解決,而且將有效發(fā)揮證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)的整體應對能力和系統(tǒng)協(xié)同效應,從而實現(xiàn)監(jiān)管資源整合,不斷完善系統(tǒng)管理。

    尚福林要求,證監(jiān)會機關相關部門和各派出機構要按照會議的部署,統(tǒng)一思想,狠抓落實,認真做好派出機構監(jiān)管評價工作。一方面,參加評價的證監(jiān)會機關相關部門要成立部門負責人牽頭、專門工作人員參與的評價推進小組,注重多層次、多渠道、多角度地收集好評價信息源,并結合整體工作布局和監(jiān)管重點的變化,及時修訂和調整評價指標,積極創(chuàng)造條件,為派出機構有效履行職責提供支撐和服務。另一方面,各派出機構要按照證監(jiān)會黨委的統(tǒng)一部署,正確認識監(jiān)管工作評價的主旨和內涵,通過評價有針對性地發(fā)現(xiàn)和解決監(jiān)管與管理中的薄弱環(huán)節(jié)。各派出機構要在自身建設上狠下功夫,完善工作制度,規(guī)范業(yè)務流程,加強精細化管理,不斷提高派出機構的監(jiān)管執(zhí)行力。

    尚福林最后強調,2007年是實施派出機構監(jiān)管工作評價的第一年,證監(jiān)會機關相關部門和各派出機構要加強組織實施,認真做好培訓,及時總結經驗,不斷改進完善,確保評價工作取得實效。

    中國證監(jiān)會副主席范福春主持會議并就貫徹落實會議精神提出三點要求。一是要認真學。機關各部門和派出機構要統(tǒng)一思想,深刻領會評價方法的精神實質,掌握正確的工作方法,做到入心、入腦、入行動。二是要認真做。要加強領導、各司其職、統(tǒng)籌協(xié)調、完善手段,切實做好評價工作的組織實施和督促落實。三是要認真改。對評價中出現(xiàn)的問題要抓改進、抓完善,使評價真正促進監(jiān)管工作。他強調,各派出機構要以推進監(jiān)管評價工作為契機,以改進監(jiān)管水平和提高監(jiān)管有效性為中心,積極主動地研究市場變化,對市場中出現(xiàn)的新矛盾新問題快速反應,不斷提高系統(tǒng)的整體監(jiān)管效能。

    中國證監(jiān)會副主席屠光紹、主席助理劉新華出席會議,證監(jiān)會有關部門負責人就開展監(jiān)管評價工作的相關安排作了說明,證監(jiān)會各地派出機構在各地分會場通過視頻參加了此次會議。(記者劉溟)

 
 
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