新華社北京３月２０日電（記者江國成）據(jù)中國證監(jiān)會２０日介紹，為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法發(fā)行股票和非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》精神，中國證監(jiān)會近日會同最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家工商總局、人民銀行、銀監(jiān)會召開整治非法證券活動協(xié)調(diào)小組第一次工作會議，決定推動地方政府建立打擊非法證券活動的長效機(jī)制，集中力量查處一批大案要案。
中國證監(jiān)會主席尚福林在整治非法證券活動協(xié)調(diào)小組第一次工作會議上指出，隨著資本市場日趨活躍，以到境內(nèi)外上市為名，推銷所謂“原始股”等非法證券活動又呈活躍態(tài)勢，嚴(yán)重影響了金融安全和社會穩(wěn)定，侵害了廣大投資者合法權(quán)益。對此，黨中央、國務(wù)院高度重視，要求各地區(qū)、各部門采取切實有效措施，堅決遏制非法證券活動蔓延。
尚福林表示，去年12月12日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法發(fā)行股票和非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》，對打擊非法證券活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作制度做了相應(yīng)部署，明確各部門、各地區(qū)在打擊非法證券活動工作中的職責(zé)。目前，一些地區(qū)非法證券活動仍然比較猖獗、形勢依然嚴(yán)峻，打擊工作任務(wù)繁重，主要表現(xiàn)有：案件涉及地域廣，涉案金額大，涉及人員多；非法證券活動花樣不斷翻新，隱蔽性強(qiáng)，欺騙性大；資產(chǎn)易被轉(zhuǎn)移，證據(jù)易被銷毀，人員易潛逃，案件辦理難度大；認(rèn)識有待統(tǒng)一，部分地區(qū)執(zhí)法合力還未形成；投資者多為退休人員、下崗職工等社會群體，承受損失的能力較弱，取締后的善后工作難度大。
會議要求各地方、各部門統(tǒng)籌安排、通力協(xié)作，共同營造對非法證券活動的高壓態(tài)勢，推動地方政府按照國務(wù)院有關(guān)通知建立打擊非法證券活動的工作機(jī)制，集中力量查處一批大案要案，并采取切實有效措施，做好善后處理和維護(hù)穩(wěn)定的工作。與此同時，以健全市場功能和完善市場結(jié)構(gòu)為重點，穩(wěn)步推進(jìn)多層次市場體系建設(shè)，積極研究將非上市公眾公司監(jiān)管納入法制軌道。
去年，證券監(jiān)管系統(tǒng)配合地方政府調(diào)查了上百起涉嫌從事非法證券活動的公司，對涉嫌構(gòu)成犯罪的近50家公司的案件，及時移送公安機(jī)關(guān)。公安部開展了打擊非法證券活動的專項行動，集中查處重大案件。法院系統(tǒng)依法判決了一批大案要案。
