國務(wù)院近日下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》，提出到２０１０年，我國服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重要比２００５年提高３個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重比２００５年提高４個(gè)百分點(diǎn)，服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到４０００億美元；有條件的大中城市形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，服務(wù)業(yè)增加值增長速度超過國內(nèi)生產(chǎn)總值和第二產(chǎn)業(yè)增長速度。到２０２０年，基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的轉(zhuǎn)變，服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重超過５０％。
在優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)方面，《意見》提出，要適應(yīng)新型工業(yè)化和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的新形勢，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，規(guī)范提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。要大力發(fā)展面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)與服務(wù)業(yè)有機(jī)融合、互動發(fā)展。要大力發(fā)展面向民生的服務(wù)業(yè)，積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域，不斷培育形成服務(wù)業(yè)新的增長點(diǎn)。圍繞城鎮(zhèn)化和人口老齡化的要求，大力發(fā)展市政公用事業(yè)、房地產(chǎn)和物業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)和社會化養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)。圍繞構(gòu)建和諧社會的要求，大力發(fā)展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、新聞出版等服務(wù)事業(yè)。圍繞小康社會建設(shè)目標(biāo)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的要求，大力發(fā)展旅游、文化、體育和休閑娛樂等服務(wù)業(yè)。
關(guān)于農(nóng)村服務(wù)業(yè)，《意見》提出，要圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，加快構(gòu)建和完善以生產(chǎn)銷售服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)和金融服務(wù)為主體的農(nóng)村社會化服務(wù)體系。要改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，加快發(fā)展農(nóng)村生活服務(wù)業(yè)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
在服務(wù)業(yè)對外開放方面，《意見》提出，要把大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易作為轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式、提升對外開放水平的重要內(nèi)容。把承接國際服務(wù)外包作為擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的重點(diǎn)，發(fā)揮我國人力資源豐富的優(yōu)勢，積極承接信息管理、數(shù)據(jù)處理、財(cái)會核算、技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。
關(guān)于服務(wù)領(lǐng)域的改革，《意見》提出，今后服務(wù)業(yè)國有資本將集中在重要公共產(chǎn)品和服務(wù)領(lǐng)域。深化電信、鐵路、民航等服務(wù)行業(yè)改革，放寬市場準(zhǔn)入，引入競爭機(jī)制，推進(jìn)國有資產(chǎn)重組，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。（記者朱劍紅）
