新華社??冢吃拢玻橙针姡ㄓ浾咧苷?、鄭瑋娜)記者23日從正在此間召開的中國(guó)(海口)國(guó)際醫(yī)藥高峰論壇上了解到,我國(guó)每年集中招標(biāo)采購(gòu)的藥品總金額已突破1100億元。
衛(wèi)生部規(guī)劃財(cái)務(wù)司副巡視員王玉洵在論壇演講時(shí)說(shuō),2000年,國(guó)家開始實(shí)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度。到目前為止,全國(guó)已有超過(guò)九成的縣級(jí)以上非營(yíng)利醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加了藥品集中招標(biāo)采購(gòu),這些醫(yī)院90%以上的用藥來(lái)自集中招標(biāo)采購(gòu)渠道。目前,部分社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也加入到藥品集中招標(biāo)采購(gòu)行列。
王玉洵認(rèn)為,藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度的實(shí)施,不僅有效規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)行為,降低了藥品采購(gòu)成本;還擠出了藥品價(jià)格虛高的水分,起到了藥品市場(chǎng)合理價(jià)格的發(fā)現(xiàn)作用,為政府降低藥品價(jià)格提供了依據(jù)和手段;也在一定程度上推動(dòng)了藥品生產(chǎn)和流通秩序的結(jié)構(gòu)調(diào)整,規(guī)模大、信譽(yù)好的藥品生產(chǎn)和流通企業(yè)中標(biāo)率高,市場(chǎng)占有率逐步提高。
但她也指出,目前藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度仍不完善,也存在一些亟待解決的問(wèn)題。例如,藥品招標(biāo)采購(gòu)的社會(huì)成本比較高;招標(biāo)中過(guò)度追求低價(jià)中標(biāo),出現(xiàn)定價(jià)越高、折扣越大,藥品越好銷的現(xiàn)象等等。
王玉洵說(shuō),為完善和推進(jìn)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度,今后衛(wèi)生部門將加快推進(jìn)以政府為主導(dǎo)、以省區(qū)市為單位的網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)的工作模式,以降低藥品招標(biāo)采購(gòu)的社會(huì)成本;集中采購(gòu)的重點(diǎn)將由政府調(diào)控價(jià)藥品轉(zhuǎn)向企業(yè)自主定價(jià)的藥品;政府管理部門的工作重點(diǎn)將從注重具體組織招標(biāo)采購(gòu)轉(zhuǎn)向加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管上。此外,衛(wèi)生部門還將搭建藥品集中采購(gòu)信息平臺(tái),以實(shí)現(xiàn)藥品采購(gòu)的透明化。