新華社北京2月15日電(記者 劉浦泉)北京市努力建設食品安全監(jiān)管長效機制,全面提升首都食品安全控制水平。
據北京市工商局局長、北京市政府食品安全監(jiān)督協(xié)調辦公室主任張志寬介紹,北京市已連續(xù)五年將食品安全監(jiān)控工作列入市政府為民辦實事項目,把食品安全抽檢合格率作為北京市“十一五”規(guī)劃的重要指標。同時,成立了由工商、衛(wèi)生、質監(jiān)、農業(yè)、出入境檢驗檢疫、藥監(jiān)、城管等相關部門組成的專門機構,負責全市食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和依法組織對重大食品安全事件的查處。目前,全市建立了食品安全三級監(jiān)控網絡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均建立了食品安全協(xié)調制度,500余個居(家)委會建立了食品安全聯絡制度,90%的社區(qū)和行政村設立了食品安全監(jiān)察員。
從2002年起,北京市建立了流通領域食品市場準入制度,通過一系列措施,包括對37類重點食品在進入市場環(huán)節(jié)實施標準準入、協(xié)議準入、食品備案、索證索票,在食品市場交易環(huán)節(jié)實施統(tǒng)一檢測、全程追溯、信用監(jiān)管、綜合執(zhí)法,在食品退出市場環(huán)節(jié)實施協(xié)議退出、強制退出、限期追回、無害化處理等,有效控制食品在流通領域的全過程。全市21家大型農副產品批發(fā)市場與大型現代化屠宰企業(yè)和無公害蔬菜基地簽訂了定向經營協(xié)議,378家零售市場與農副產品批發(fā)市場簽訂了“批零掛鉤”協(xié)議,近6萬種進京銷售的食品依法進行了準入備案。
北京市建立健全了食品安全的科學評估、市場準入、監(jiān)測與監(jiān)督抽查、突發(fā)事件應急處理、信息歸集發(fā)布和日常監(jiān)督協(xié)調六項機制,對重大食品安全事件和監(jiān)測抽查結果予以科學評估、綜合執(zhí)法、統(tǒng)一發(fā)布。市財政每年撥付經費6000萬元用于食品安全檢測,每年監(jiān)測食品樣本10萬個。對不合格食品及其經營者一律錄入全市43個部門聯網的企業(yè)信用管理系統(tǒng)和食品安全信用監(jiān)督管理系統(tǒng),使其投資等行為受到多部門限制。近4年來,北京市共對172個批次、3357種危害較大的不合格食品采取了下架措施,有29家企業(yè)因多次檢出不合格食品被強制退出北京市場。
北京市利用現代科技手段,提高食品安全監(jiān)管效能。市食品安全監(jiān)控中心密切關注國內外食品安全動態(tài),建成了覆蓋內部綜合業(yè)務網、北京市政務專網、互聯網和移動執(zhí)法網等四個網絡,以及包括日常監(jiān)管、信息發(fā)布、統(tǒng)計分析、地理信息等功能模塊的首都食品安全監(jiān)控系統(tǒng),還在100個蔬菜生產基地和企業(yè)應用了IC卡和條形碼追溯系統(tǒng)。