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中國計劃生育少生四億多人拆除“人口爆炸”引信
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年01月11日   來源:新華社

中國計劃生育少生四億多人拆除“人口爆炸”引信

    新華社北京1月11日電(記者 朱玉)國家人口發(fā)展研究戰(zhàn)略課題組11日發(fā)布的國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報告表明,中國自全面推行計劃生育以來,少生了4億多人,拆除了“人口爆炸”的引信,使世界60億人口日推遲4年,而且比其他發(fā)展中的人口大國提前半個多世紀(jì)跨入低生育水平國家行列。

    報告指出,自1973年全面推行計劃生育后,中國生育率迅速下降,取得了舉世矚目的成就:一是實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型的歷史性轉(zhuǎn)變。在不到30年的時間內(nèi),人口再生產(chǎn)類型由“高出生、低死亡、高增長”轉(zhuǎn)向“低出生、低死亡、低增長”??偤蜕蕪模玻笆兰o(jì)70年代初的5.8下降到目前的1.8左右,低于更替水平。二是有效緩解了人口增長對經(jīng)濟(jì)社會資源環(huán)境的壓力。三是人口素質(zhì)狀況明顯改善。15歲以上國民人均受教育水平從20世紀(jì)80年代初的4.5年已提高到目前的8.5年左右;總?cè)丝谥校W(xué)以下文化程度的比例顯著下降,初中以上文化程度的比例明顯上升,大學(xué)以上畢業(yè)生由1982年的610萬躍升到2005年的7000萬人左右。貧困人口大幅度減少,婦女地位顯著提高。四是生育率下降導(dǎo)致人口撫養(yǎng)比下降三分之一,為經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造了40年左右的“人口紅利”期。五是為世界人口與發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),也為世界各國尤其是發(fā)展中國家控制人口過快增長提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

    為落實(shí)2004年中央人口資源環(huán)境工作座談會關(guān)于加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究的重要指示精神,由蔣正華、徐匡迪和宋健同志任組長的國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究課題組,集中了包括十多位兩院院士在內(nèi)的300多位專家學(xué)者,自2004年2月至2006年4月,對科學(xué)發(fā)展觀、人口發(fā)展態(tài)勢、人口與經(jīng)濟(jì)社會資源環(huán)境重大關(guān)系等3個分課題及其42個子課題,進(jìn)行了廣泛、深入地調(diào)研和專題研究論證,形成了國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報告。

“人口素質(zhì)”成為影響我國綜合競爭力的主要因素

    新華社北京1月11日電(記者 朱玉)國家人口發(fā)展研究戰(zhàn)略課題組11日發(fā)布的國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報告認(rèn)為,人口素質(zhì)難以適應(yīng)日趨激烈的綜合國力競爭,已成為影響我國競爭力和走新型工業(yè)化道路的主要因素。

    我國人口健康素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和道德素質(zhì)都亟待提高。報告表明,我國每年約有20萬至30萬肉眼可見先天畸形兒出生,加上出生后數(shù)月和數(shù)年才顯現(xiàn)出來的缺陷,先天殘疾兒童總數(shù)高達(dá)80萬至120萬,約占每年出生人口總數(shù)的4%-6%,且近年來呈升高態(tài)勢。

    各種不健康人群規(guī)模巨大,心理和精神性疾患也明顯增加,地方病患者達(dá)6000萬人左右,智力殘疾人達(dá)544萬人,年患病人次數(shù)超過50億。艾滋病等威脅人民群眾健康和公共衛(wèi)生安全的疾病有蔓延之勢。

    報告還指出,2000年我國15歲以上人口受教育年限只有7.85年,大專以上學(xué)歷的比例僅為4.63%,每百萬人口中從事研究與開發(fā)的人員數(shù)為545人,農(nóng)村勞動年齡人口小學(xué)及以下文化程度的比例高達(dá)47.6%。重學(xué)歷教育輕勞動技能培訓(xùn)問題突出。部分人群失去信仰、理想支撐,道德失范,誠信缺失,社會責(zé)任感缺乏。

    “人口素質(zhì)問題影響了社會的文明與和諧、資源利用效率和國家的綜合競爭能力?!眻蟾嬲f。

中國人口結(jié)構(gòu)性矛盾對社會穩(wěn)定與和諧影響日益顯現(xiàn)

    新華社北京1月11日電(記者朱玉)國家人口發(fā)展研究戰(zhàn)略課題組11日發(fā)布的國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報告表明,中國人口結(jié)構(gòu)性矛盾對社會穩(wěn)定與和諧的影響日益顯現(xiàn)。

    報告指出,中國人口結(jié)構(gòu)性矛盾及其對社會穩(wěn)定與和諧的影響主要有以下方面:

    一是老齡化進(jìn)程加速。老年人口數(shù)量多、老齡化速度快、高齡趨勢明顯。我國是人口大國,也是世界上老年人口最多的國家。目前,我國60歲以上老年人口已達(dá)1.43億人,占總?cè)丝诘模保保?。到2020年,60歲以上老年人口將達(dá)到2.34億人,65歲以上老年人口將達(dá)到1.64億人。預(yù)計本世紀(jì)40年代后期形成老齡人口高峰平臺,60歲以上老年人口達(dá)4.3億人,比重達(dá)30%;65歲以上老年人口達(dá)3.2億多人,比重達(dá)22%。屆時每3至4人中就有1名老年人。2020年、2050年80歲以上高齡老年人口將分別達(dá)2200萬人、8300萬人。

    報告說,人口老齡化將導(dǎo)致?lián)狃B(yǎng)比不斷提高,對社會保障體系和公共服務(wù)體系的壓力加大,并影響到社會代際關(guān)系的和諧。農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度不健全,青壯年人口大量流入城市,將使農(nóng)村老齡化形勢更為嚴(yán)峻。龐大老年人群中的貧困化和邊緣化問題尤其值得關(guān)注。

    二是出生人口性別比持續(xù)升高。報告指出,到2020年,20歲-45歲男性將比女性多3000萬人左右。2005年以后,新進(jìn)入婚育年齡人口男性明顯多于女性,婚姻擠壓問題凸現(xiàn),低收入及低素質(zhì)者結(jié)婚難,所導(dǎo)致的社會秩序混亂將成為影響社會穩(wěn)定的嚴(yán)重隱患。

    三是人口在地區(qū)間、產(chǎn)業(yè)間分布不盡合理。大量剩余勞動力仍滯留在農(nóng)村。如果城鄉(xiāng)間、地區(qū)間、行業(yè)間收入差距拉大的趨勢沒有明顯改善,由此引發(fā)的各種社會矛盾將嚴(yán)重制約社會主義和諧社會的構(gòu)建。

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