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最高法院正積極推進(jìn)民事案件級(jí)別管轄制度改革
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年01月06日   來(lái)源:新華社

    新華社濟(jì)南1月6日電(記者田雨 趙仁偉)最高人民法院正積極推進(jìn)民事案件級(jí)別管轄制度改革。記者6日從正在濟(jì)南召開(kāi)的第七次全國(guó)民事審判工作會(huì)議上獲悉:中、基層人民法院一審受案標(biāo)的額將適當(dāng)放寬;同時(shí),婚姻家庭等8類案件原則上也將不再以標(biāo)的額確定級(jí)別管轄,而由基層法院受理。

    最高人民法院副院長(zhǎng)曹建明介紹,我國(guó)民事訴訟法按照案件性質(zhì)、簡(jiǎn)繁程度、影響范圍三個(gè)因素,劃分民事案件級(jí)別管轄,目的是通過(guò)確定案件的級(jí)別管轄保證訴訟的順利進(jìn)行和審理質(zhì)量,也為當(dāng)事人選擇受訴法院提供判斷依據(jù)。

    但是,進(jìn)入新時(shí)期新階段,現(xiàn)行民事案件級(jí)別管轄制度逐漸暴露出一些不足之處:案件標(biāo)的額雖大但案情簡(jiǎn)單的民事案件增多的趨勢(shì)日益明顯,繼續(xù)單純地按照標(biāo)的額劃分級(jí)別管轄將會(huì)增加當(dāng)事人訴訟成本,也會(huì)使高級(jí)人民法院陷入繁重的案件審理工作中,難以發(fā)揮指導(dǎo)下級(jí)法院工作的職能作用;婚姻、家庭、交通事故等民事案件,糾紛發(fā)生地法院調(diào)處矛盾具有便利和優(yōu)勢(shì),以標(biāo)的額劃分級(jí)別管轄不利于糾紛的化解;有些民事案件,主體間存在事實(shí)上的不平等或不平衡,糾紛發(fā)生地法院審理壓力大,不利于公正司法。

    基于此,最高人民法院要求,各高級(jí)人民法院在考慮民事案件級(jí)別管轄的調(diào)整問(wèn)題時(shí),要考慮到以下因素:高級(jí)人民法院今后承擔(dān)的審判監(jiān)督任務(wù)將增加,必須充分注意控制高級(jí)人民法院受理一審民事案件數(shù)量;對(duì)中、基層人民法院一審受案標(biāo)的額可以適當(dāng)放寬,對(duì)婚姻、家庭、繼承、物業(yè)、人身?yè)p害賠償、交通事故、勞動(dòng)爭(zhēng)議、群體性糾紛類案件,當(dāng)事人在同一管轄區(qū)域的,為便于在當(dāng)?shù)丶皶r(shí)化解矛盾,原則上不以標(biāo)的額確定級(jí)別管轄,由基層人民法院受理。

    同時(shí),最高人民法院還要求,把案件標(biāo)的額與案件當(dāng)事人住所地、案件類型結(jié)合起來(lái),當(dāng)事人跨區(qū)域、爭(zhēng)議標(biāo)的較大的民事案件,在適用法律上有普遍意義的新類型案件,應(yīng)適當(dāng)確定由級(jí)別較高的法院進(jìn)行一審;合理利用指定管轄制度,把不便于在本地解決的民事糾紛,依法指定其他法院管轄或適當(dāng)提高審級(jí),為人民法院公正司法創(chuàng)造必要的條件。

 
 
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