國家有關(guān)部門近期印發(fā)了《國家臨時存儲糧食銷售辦法》—— 糧價穩(wěn)百姓才安心
當(dāng)前,部分地區(qū)糧油價格上漲,牽動眾人心。為加強糧食市場的宏觀調(diào)控,做好國家委托中儲糧總公司臨時存儲的糧食銷售工作,國家發(fā)展改革委、財政部、國家糧食局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國儲備糧管理總公司聯(lián)合印發(fā)了《國家臨時存儲糧食銷售辦法》。
銷售——
由有關(guān)部門組織,最低收購價糧食銷售單獨核算
近來,由于部分地區(qū)糧價上漲,許多糧食經(jīng)營和加工企業(yè)紛紛向中儲糧咨詢有關(guān)最低收購價糧食銷售方面的問題,其中部分企業(yè)還提出了直接購買最低收購價糧食的要求。
《辦法》規(guī)定,最低收購價糧食由國家有關(guān)部門組織銷售,即:由有關(guān)部門確定具體交易市場、投放數(shù)量和銷售底價等,中儲糧無權(quán)自行銷售。最低收購價糧食銷售單獨核算,盈利上繳中央財政,虧損由中央財政負擔(dān)。
目前,已建立由國家發(fā)展改革委牽頭,財政部、國家糧食局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和中儲糧參加的臨時存儲糧銷售聯(lián)席會議制度。發(fā)改委負責(zé)總體協(xié)調(diào)臨時存儲糧銷售工作。
底價——
由財政部確定,交易價格不得低于銷售底價
競價銷售的交易市場、投放數(shù)量、糧食品質(zhì)和交割地點由國家糧食局確定并提前公告。臨時存儲糧競價銷售底價,由財政部原則上按照最低收購價加收購費用和其他必要費用確定,并根據(jù)國家宏觀調(diào)控需要和市場供求情況擇機調(diào)整。實際交易價格不得低于公布的銷售底價。
承擔(dān)臨時存儲糧競價銷售的糧食批發(fā)市場,由國家糧食局根據(jù)國家宏觀調(diào)控的需要確定,并負責(zé)資格審核。糧食批發(fā)市場可以采取現(xiàn)場交易和網(wǎng)上交易相結(jié)合的方式競價。進場交易企業(yè)的資格審查由糧食批發(fā)市場負責(zé)。參加交易企業(yè)必須達到規(guī)定數(shù)量才能進行競價交易。
糧源和交易標(biāo)的——
由中儲糧提供,并作為賣方代表與買方簽訂合同
競價銷售臨時存儲糧的糧源,由國家糧食局商中儲糧根據(jù)糧食市場需求情況,把握銷售節(jié)奏和力度,優(yōu)先安排銷售倉容緊張、儲存條件差、存儲時間長的庫點糧食。
中儲糧負責(zé)提供交易標(biāo)的,滿足不同客戶需要,并作為賣方代表與買方簽訂成交合同。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負責(zé)成交糧食的貨款結(jié)算和貸款回收工作。
對于不屬于中央直屬的臨時存儲糧代承儲庫點,由有關(guān)省級糧食行政管理部門督促其按出庫計劃和相關(guān)要求及時出庫,并負責(zé)監(jiān)管。(采訪人:記者 富子梅 解讀人:中儲糧總公司新聞發(fā)言人 何清民)