新華社上海12月11日電(記者高路)經(jīng)過(guò)政府部門(mén)的招投標(biāo),中國(guó)工商銀行上海分行被選定為上海社?;鸾Y(jié)算代理銀行。這標(biāo)志著上海社?;饘?shí)行新的財(cái)務(wù)管理的制度安排已經(jīng)完成,“收支兩條線”的管理模式即將開(kāi)始實(shí)質(zhì)性運(yùn)作。
來(lái)自工商銀行上海分行的信息表明,11月中旬,13家國(guó)有及國(guó)有控股銀行在收到上海市發(fā)改委發(fā)來(lái)的投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)后,參與投標(biāo)的多家銀行在月底完成了答辯,工商銀行上海分行因得票最高而入選。
以往在上海,社保基金由于只設(shè)收入戶,而沒(méi)有支出戶及財(cái)政專戶,其收入、提取、支付全由地方社保部門(mén)說(shuō)了算,不透明運(yùn)作導(dǎo)致個(gè)別管理者將社?;甬?dāng)成了“自留地”。今年夏天,“上海社?;鸢浮备〕鏊妫饛V泛關(guān)注。
針對(duì)上述問(wèn)題,上海市11月1日出臺(tái)“社?;鹦乱?guī)”——《上海市社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理辦法》,明確規(guī)定將社?;鸺{入單獨(dú)的財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,??顚S?,其意義在于將一戶管理轉(zhuǎn)為三戶分開(kāi)管理,使賬目和資金流向一目了然,從機(jī)制上避免“暗箱操作”。