新華社鄭州12月10日電(記者 張虹生)“我們整治‘空心村’的內(nèi)容上了國(guó)家公務(wù)員的考試?yán)病?河南鄲城縣有關(guān)負(fù)責(zé)人近日向記者介紹說(shuō),這是繼河南省"三項(xiàng)整治"土地工作會(huì)議在當(dāng)?shù)卣匍_(kāi)后,這里的土地整治工作再度引人關(guān)注?
鄲城是河南周口市的下屬縣,自2004年周口市開(kāi)展以整治"空心村"?廢棄的磚瓦窯場(chǎng)和工礦廢棄地為內(nèi)容的"三項(xiàng)整治"以來(lái),這個(gè)縣已新增耕地2.7萬(wàn)畝?據(jù)了解,如果"三項(xiàng)整治"全部完成,該縣可增加耕地3.6萬(wàn)畝,相當(dāng)于一個(gè)中等規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地面積?
鄲城的"三項(xiàng)整治"工作是周口市土地整治工作的一個(gè)縮影?截止到2006年11月底,周口市共實(shí)施整治項(xiàng)目4204個(gè),整治土地22.9萬(wàn)畝,凈增耕地13.7萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)了"四個(gè)不減":耕地面積不減?基本農(nóng)田面積不減?糧食播種面積不減?糧食總產(chǎn)量不減?
周口市土地部門介紹,以"空心村"為例,目前這個(gè)市農(nóng)村戶均宅基地0.8畝,如果降到河南省要求的0.25畝的水平,可整理出土地96萬(wàn)畝,相當(dāng)于一個(gè)百萬(wàn)人口大縣的耕地面積?按照目前的用地需求,可滿足全市未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地的需求?
據(jù)介紹,"三項(xiàng)整治"工作中,周口市委?市政府在不得損害群眾利益?不得增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下,堅(jiān)持因地制宜?分類實(shí)施?先易后難?逐步鋪開(kāi)的原則?對(duì)"空心村"的整治,他們根據(jù)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)新農(nóng)村的需要,分別采取了小村并大村?整體搬遷或部分搬遷的整治模式,政府免費(fèi)為農(nóng)民拆舊房,對(duì)砍伐農(nóng)民院里的樹(shù)木適當(dāng)補(bǔ)償,引導(dǎo)農(nóng)民在新規(guī)劃的村址按照統(tǒng)一規(guī)劃建房;至于農(nóng)民搬遷后的舊村莊,則由政府負(fù)責(zé)平整?打井變?yōu)楦?鄲城縣丁村鄉(xiāng)王拱村采取了舊村整體搬遷模式,該村村民王金成說(shuō),"整治前,我們住的是土瓦房,一下雨出個(gè)門都難?現(xiàn)在新村靠著馬路,不但交通方便,用上了沼氣,而且人均還增加了0.4畝地?"
此外,對(duì)于村中村邊空閑地?廢棄地和打谷場(chǎng)等項(xiàng)目,政府鼓勵(lì)農(nóng)戶參與,對(duì)參與整治的農(nóng)民給予每畝100元—200元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于那些面積較大?農(nóng)民無(wú)能力整治的項(xiàng)目,則由政府投資,整理出的土地,政府部門則在做好打井?修路等基礎(chǔ)設(shè)施后,或承租給農(nóng)民,或出租給種糧大戶?
據(jù)了解,周口市準(zhǔn)備用3年到5年的時(shí)間,完成"三項(xiàng)整治"工作,以期在這個(gè)擁有一千多萬(wàn)人口?人均耕地只有1畝多的農(nóng)業(yè)大市,解決建設(shè)用地與保護(hù)現(xiàn)有耕地之間日益突出的問(wèn)題?
