新華社北京12月5日電(記者任芳)根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委5日公布的信息,目前已有619戶國(guó)有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)項(xiàng)目完成審核。估計(jì)到今年年底,將完成總體規(guī)劃項(xiàng)目50%的審批任務(wù)。
去年2月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則同意全國(guó)國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)的四年工作規(guī)劃。根據(jù)該規(guī)劃,從2005年到2008年,將有2000多家國(guó)企完成最后的政策性破產(chǎn),涉及職工366萬(wàn)人。
國(guó)資委副主任、全國(guó)企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李偉表示,今年以來(lái),國(guó)有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作進(jìn)度明顯加快。目前,距離實(shí)施總體規(guī)劃的截止時(shí)間只有兩年多的時(shí)間,這期間要完成2000多戶項(xiàng)目的審批和實(shí)施,工作任務(wù)十分繁重。
他說(shuō),下一步要加快關(guān)閉破產(chǎn)項(xiàng)目的審批步伐,爭(zhēng)取在明年上半年基本完成總體規(guī)劃項(xiàng)目的審核工作。同時(shí),從明年上半年開始就要把政策性關(guān)閉破產(chǎn)項(xiàng)目的操作、實(shí)施作為工作的重點(diǎn)。
關(guān)于金融機(jī)構(gòu)如何把握審核中的原則,李偉說(shuō),通過(guò)溝通協(xié)商,金融機(jī)構(gòu)對(duì)關(guān)閉破產(chǎn)項(xiàng)目審核中不能再以清償率為前提。同時(shí)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,在未進(jìn)入破產(chǎn)司法程序以前,暫緩以債權(quán)人身份追討擬政策性破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)和擔(dān)保責(zé)任。
李偉指出,當(dāng)前政策性關(guān)閉破產(chǎn)工作還面臨政策和操作兩方面的問(wèn)題。政策層面的問(wèn)題包括社會(huì)保障問(wèn)題、企業(yè)辦社會(huì)職能移交以及廠辦大集體問(wèn)題、資源枯竭礦山關(guān)閉后的遺留問(wèn)題,以及破產(chǎn)企業(yè)職工再就業(yè)問(wèn)題。操作層面的問(wèn)題主要集中在項(xiàng)目審核的程序和各部門之間的相互協(xié)調(diào)上,包括對(duì)政策的理解、操作方式、工作方法等。
他說(shuō),目前操作層面的問(wèn)題總體解決得不錯(cuò),進(jìn)展比較順利。政策層面的問(wèn)題,今后還要加強(qiáng)調(diào)研。