新華社北京12月1日電(記者 毛曉梅 周芙蓉)為加快科技自主創(chuàng)新步伐,健全我國支持自主創(chuàng)新金融體系,科技部和中國保險監(jiān)督管理委員會將開展科技保險試點。試點方案將在近期發(fā)布實施。
科技部副部長劉燕華1日在科技保險創(chuàng)新研討會上說,我國目前已基本形成了以企業(yè)為主的科技創(chuàng)新體系,在科技保險產(chǎn)品基本成熟時,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)和保險公司成為科技保險的主導(dǎo)者。科技部和保監(jiān)會將聯(lián)合在保險創(chuàng)新試點城市和火炬科技創(chuàng)新試點城市中選擇確定“科技保險試點城市”。目前,兩個部門正會同有關(guān)部門研究對試點地區(qū)的支持政策。
劉燕華說,科技保險是金融與科技相結(jié)合的又一有效途徑,是自主創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的有力保障。科技創(chuàng)新活動存在很大風(fēng)險,加上我國的創(chuàng)新條件、創(chuàng)新能力、政策環(huán)境等還處于相對較低的水平,我國的自主創(chuàng)新能力還遠(yuǎn)未達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的要求。保險作為現(xiàn)代金融和服務(wù)業(yè)的重要支撐力量,其提供保險保障、分散化解風(fēng)險的作用,將會有效激勵企業(yè)研發(fā),促進(jìn)自主創(chuàng)新能力提升,為我國科技發(fā)展注入新的活力。
保監(jiān)會主席助理袁力說,高新技術(shù)行業(yè)具有高科技、高投入、高風(fēng)險、高價值的特點,下一步保監(jiān)會將從幾個方面開展科技保險,完善相關(guān)政策措施,對科技保險業(yè)務(wù)實行財政支持、稅收優(yōu)惠等;針對科技企業(yè)需求,開發(fā)科技保險產(chǎn)品;提高保險公司對科技企業(yè)的服務(wù)水平;進(jìn)一步發(fā)揮出口信用保險的功能和作用;做好科技保險的基礎(chǔ)性工作,建立風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。
據(jù)了解,科技保險是指為了規(guī)避科研開發(fā)過程中由于存在諸多不確定的外部影響而導(dǎo)致科研開發(fā)項目失敗、中止、達(dá)不到預(yù)期的風(fēng)險而設(shè)置的保險。它能使高投入、高風(fēng)險的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)活動出現(xiàn)損失后獲得補(bǔ)賠,能有效化解高新技術(shù)企業(yè)出資人、科技工作者對風(fēng)險的顧慮,有利于營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。