11月20日上午，中國(guó)科學(xué)院在北京舉行了“和諧社會(huì)建設(shè)與資源環(huán)境科技創(chuàng)新論壇”活動(dòng)。全國(guó)人大常委、民盟中央副主席馮之浚，中國(guó)科學(xué)院副院長(zhǎng)李家洋院士，中國(guó)科學(xué)院院士陸大道，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)務(wù)院參事牛文元，中科院科技政策所副所長(zhǎng)、研究員王毅作了主題演講。中國(guó)科學(xué)院院士鄭度、李小文，中科院副秘書長(zhǎng)曹效業(yè)及中科院資源環(huán)境領(lǐng)域在京科研機(jī)構(gòu)的部分領(lǐng)導(dǎo)、專家和首都新聞界的記者參加了論壇。本次活動(dòng)由中國(guó)科學(xué)院資源環(huán)境科學(xué)與技術(shù)局主辦，中國(guó)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心承辦。中科院資環(huán)局局長(zhǎng)傅伯杰主持論壇。
李家洋在題為“加速中科院資源環(huán)境科技領(lǐng)域創(chuàng)新，服務(wù)于和諧社會(huì)建設(shè)”的演講中指出，改革開放以來(lái)，在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了舉世矚目的成就，綜合國(guó)力大幅提升，人民生活總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越。但與此同時(shí)，我國(guó)面臨的資源問題也日益嚴(yán)峻。為此，黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，先后提出了全面建設(shè)小康社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想，無(wú)不事關(guān)資源環(huán)境問題。中國(guó)科學(xué)院也在制定2006到2020年的中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要中明確提出：在經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展研究方面，系統(tǒng)認(rèn)知我國(guó)資源、環(huán)境、生態(tài)變化規(guī)律，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供決策依據(jù)。解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)重大科技問題，為資源節(jié)約與開發(fā)利用、生態(tài)保護(hù)與環(huán)境整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展、重大自然災(zāi)害預(yù)警與長(zhǎng)周期氣候預(yù)報(bào)等提供新的方法、技術(shù)與手段。
他還透露，在此期間，中國(guó)科學(xué)院在資源環(huán)境領(lǐng)域還要新建2個(gè)研究所、共建6個(gè)研究中心，即城市環(huán)境研究所、煙臺(tái)海岸帶可持續(xù)發(fā)展研究所、環(huán)境污染與健康研究中心、珠江三角洲環(huán)境污染與控制研究中心、可持續(xù)發(fā)展研究中心、油氣資源研究中心、工程地質(zhì)與環(huán)境研究中心和水資源研究中心。這些新建的科研機(jī)構(gòu)將集中優(yōu)勢(shì)力量，以我國(guó)面臨的重大資源環(huán)境問題為研究對(duì)象，與國(guó)家其它創(chuàng)新單元聯(lián)合協(xié)作開展研究，為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)提供科技支撐。
馮之浚在題為“可持續(xù)發(fā)展與和諧文化”的演講中針對(duì)如何運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)的問題進(jìn)行了闡述。他通過大量實(shí)例重新評(píng)價(jià)了自然資源的價(jià)值，倡導(dǎo)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)間的矛盾，走一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
陸大道院士在演講中尖銳地批評(píng)了當(dāng)今我國(guó)在城市建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中出現(xiàn)占用土地、破壞資源環(huán)境的現(xiàn)象。他指出，今天我國(guó)在大規(guī)模的城市化進(jìn)程中，城市建設(shè)布局呈現(xiàn)出嚴(yán)重的耕地、水資源等重要資源過度消耗，環(huán)境受到嚴(yán)重污染，一些地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)承受壓力過大等問題。國(guó)務(wù)院近年來(lái)，曾三令五申控制開發(fā)區(qū)和城市土地占用的情況，但城市“大”規(guī)劃和建成區(qū)蔓延式大擴(kuò)張的現(xiàn)象還在繼續(xù)。造成這些問題的主要原因在于，許多地區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)人和規(guī)劃工作者對(duì)我國(guó)國(guó)情和城市化道路缺乏清楚的認(rèn)識(shí)。我國(guó)現(xiàn)階段仍然是發(fā)展中國(guó)家，人均經(jīng)濟(jì)總量只有發(fā)達(dá)國(guó)家的很小部分。因此，我國(guó)的城市化不能走美國(guó)那樣的蔓延式發(fā)展道路，城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也不應(yīng)該搞的過分豪華和奢侈。根據(jù)國(guó)情，我國(guó)必須科學(xué)協(xié)調(diào)地利用有限的空間和資源，遏制這種蔓延式城市化發(fā)展態(tài)勢(shì)，走一條資源節(jié)約型的發(fā)展道路，即“高密度、高效率、節(jié)約型、現(xiàn)代化”的道路才是當(dāng)務(wù)之急。
目前，我國(guó)在構(gòu)建和諧社會(huì)中會(huì)遇到哪些來(lái)自生態(tài)環(huán)境方面的挑戰(zhàn)呢？牛文元在演講中列出如下幾個(gè)方面：生態(tài)赤字、環(huán)境欠賬、資源稀缺、全球變化、人居危機(jī)、生態(tài)系統(tǒng)劣質(zhì)化和地緣生態(tài)矛盾加劇等。解決這些問題，需要保持一個(gè)“生態(tài)平衡”，它是維系全球和區(qū)域生態(tài)安全的第一杠桿，同時(shí)也是構(gòu)建和諧社會(huì)的自然基礎(chǔ)。從全球范圍來(lái)看，今天人類的“生態(tài)足跡”已經(jīng)超出了全球承載力的20%，人類在加速耗竭自然資源的存量。我們所欠下的“生態(tài)赤字”應(yīng)當(dāng)與“財(cái)政赤字”一樣被充分注意到，才能使我們的未來(lái)可持續(xù)地發(fā)展下去。目前，建立一個(gè)我們所需的，生態(tài)安全的社會(huì)，還必須克服的五大瓶頸問題，即人口再生產(chǎn)與物質(zhì)再生產(chǎn)的背離、資源的生產(chǎn)價(jià)值與生態(tài)價(jià)值的背離、環(huán)境容量無(wú)償占有與自覺養(yǎng)護(hù)的失衡、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本外部化導(dǎo)致 “制度失靈”、全球尺度的“地緣生態(tài)”沖突與矛盾的問題。而解決之道是，要始終維持生態(tài)平衡的基礎(chǔ)，對(duì)自然的索取與回饋相適應(yīng)，構(gòu)建出節(jié)約型生產(chǎn)與消費(fèi)體系，建立生態(tài)城市與生態(tài)鄉(xiāng)村，以及成熟的生態(tài)倫理觀和生態(tài)文化，這才是環(huán)境友好型社會(huì)的基本內(nèi)涵。
建設(shè)一個(gè)什么樣的節(jié)約型社會(huì)，才能夠促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展？王毅在演講中指出，建立節(jié)約型社會(huì)需要五大支撐體系，即資源效率倍增的節(jié)約型生產(chǎn)體系、節(jié)約型城市化模式、節(jié)約型消費(fèi)體系、綠色科技支撐體系和制度保障體系。其中，節(jié)約型社會(huì)技術(shù)體系的重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)該放在資源效率技術(shù)研發(fā)與示范、退化生態(tài)系統(tǒng)重建、區(qū)域污染綜合防治、環(huán)境與人體健康、全球變化適應(yīng)與減緩等問題上。此外，還需建設(shè)一套行之有效的制度保障。首先，要完善資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)體系，減少法律法規(guī)間的沖突，廢除不利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的相關(guān)制度。其次，要建立促進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的基本制度，特別是資源定價(jià)制度和全成本的污染付費(fèi)制度。第三，要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。建立和完善行業(yè)資源環(huán)境績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、認(rèn)證制度，制定重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品的限值標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制執(zhí)行的時(shí)間表和配套財(cái)稅激勵(lì)政策建立鼓勵(lì)公眾參與的機(jī)制。
隨后，中國(guó)科學(xué)院院士鄭度、中國(guó)科學(xué)院副秘書長(zhǎng)曹效業(yè)、遙感應(yīng)用所所長(zhǎng)李小文院士、地理與資源所黨委書記成升魁、大氣物理所所長(zhǎng)王會(huì)軍先后發(fā)言，他們就以上專家的見解和可持續(xù)發(fā)展問題、科學(xué)與人文相互協(xié)調(diào)問題、遙感技術(shù)應(yīng)用問題以及構(gòu)建和諧社會(huì)中所遇到的環(huán)境問題等發(fā)表了自己的見解。大家表示，論壇活動(dòng)邀請(qǐng)本領(lǐng)域著名的專家和學(xué)者，對(duì)相關(guān)重大問題進(jìn)行深入探討，對(duì)發(fā)揮中科院資源環(huán)境科學(xué)研究的優(yōu)勢(shì)，為和諧社會(huì)建設(shè)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐起到了良好的作用，大家希望今后這樣的活動(dòng)能夠定期開展。(段 煦 張 琨)
