新華社北京１１月２７日電 日前，國務(wù)院決定在“十一五”期間繼續(xù)執(zhí)行優(yōu)惠政策和扶持措施，進一步促進西藏自治區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展。
中央歷來高度重視西藏工作，改革開放以來先后召開四次西藏工作座談會，制定了一系列優(yōu)惠政策和扶持措施，對西藏加快發(fā)展、維持穩(wěn)定起到了巨大的推動作用，目前西藏正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的最好時期，各族群眾生活有了較大改善。但由于特殊的地理環(huán)境和歷史原因，西藏仍屬于我國欠發(fā)達地區(qū)，要鞏固和發(fā)展已有的大好形勢，實施好跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進西藏全面建設(shè)小康社會的進程，仍需要中央繼續(xù)予以大力扶持和幫助。根據(jù)中央關(guān)于西藏工作的有關(guān)精神，國務(wù)院決定，在“十一五”期間繼續(xù)執(zhí)行和完善中央第四次西藏工作座談會確定的優(yōu)惠政策和扶持措施，同時根據(jù)西藏發(fā)展的需要，在“三農(nóng)”、基礎(chǔ)設(shè)施、人才、教育、科學、衛(wèi)生、文化、社會保障等方面進一步加大中央的扶持力度。
在農(nóng)牧民、農(nóng)牧區(qū)和農(nóng)牧業(yè)方面，明確將改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入作為西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的首要任務(wù)，加大中央投資和援藏資金的投入力度，加大扶貧力度，加大對西藏自治區(qū)興邊富民行動的扶持力度，對牧民定居給予支持。到“十一五”末，基本解決人畜飲水和飲水安全問題，基本解決農(nóng)牧民用電問題。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，構(gòu)建西藏自治區(qū)綜合交通運輸體系，“十一五”期間，建設(shè)青藏鐵路延伸線，重點整治改建青藏、川藏、滇藏、新藏、中尼等干線公路，加快重要經(jīng)濟干線、口岸公路建設(shè)，縣通瀝青路力爭達到80%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的建制村通公路，加快支線機場建設(shè)；建設(shè)完善綜合能源體系，確保西藏經(jīng)濟社會發(fā)展對電力的需求；加大郵政、電信設(shè)施建設(shè)力度，“十一五”期間基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通郵、村村通電話；進一步加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)。
在教育、科學、文化、衛(wèi)生和社會保障等方面，加大對西藏自治區(qū)人才工作、義務(wù)教育和掃盲教育的支持力度，加強農(nóng)牧區(qū)初中和小學特別是寄宿制學校的建設(shè)，全面普及九年制義務(wù)教育。積極發(fā)展職業(yè)教育，加強高中教育，鞏固完善高等教育。繼續(xù)加大對文物保護和文化建設(shè)的投入力度。建立和完善疾病預防控制體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)和社會保障體系。
