新華社北京11月23日電(記者 劉羊旸)記者近日從勞動(dòng)和社會(huì)保障部獲悉,目前全國已有27個(gè)省份成立了社會(huì)保障監(jiān)督委員會(huì)。
據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,社會(huì)保障監(jiān)督委員會(huì)是由政府領(lǐng)導(dǎo)任主任,有關(guān)部門和企業(yè)代表及專家構(gòu)成的。它是協(xié)調(diào)各方面力量,統(tǒng)籌研究社會(huì)保障問題的有效形式,可以把勞動(dòng)保障部門行政監(jiān)督、財(cái)政審計(jì)等部門專項(xiàng)監(jiān)督和群眾媒體等社會(huì)監(jiān)督更好地結(jié)合起來。
目前,沒有成立社會(huì)保障監(jiān)督委員會(huì)的省份也正在籌備之中。
“勞動(dòng)保障部基金監(jiān)督司于1998年成立,之后各省區(qū)市相繼成立了負(fù)責(zé)基金監(jiān)督的機(jī)構(gòu)。從那個(gè)時(shí)候開始,國家進(jìn)一步加強(qiáng)了社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督?!边@位負(fù)責(zé)人還說。
新聞背景:社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督的內(nèi)容及方式
新華社北京11月23日電(記者 劉羊旸) 記者從勞動(dòng)和社會(huì)保障部了解到,社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督的主要內(nèi)容是對基金征繳、基金支出和基金結(jié)余情況的監(jiān)督檢查,也可以說是對基金收入戶、基金支出戶和基金結(jié)余戶(財(cái)政專戶)的監(jiān)督檢查。
基金征繳監(jiān)督主要是監(jiān)督企業(yè)繳費(fèi)行為,有無少報(bào)參保人數(shù),少報(bào)工資總額、故意少繳或不繳費(fèi);經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征繳的保險(xiǎn)費(fèi)是否及時(shí)足額繳入收入戶管理,有無不入賬、搞體外循環(huán)或被擠占挪用;收入戶資金是否按規(guī)定及時(shí)足額轉(zhuǎn)入財(cái)政專戶等。
基金支出監(jiān)督主要是經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)支出基金,有無多支、少支或不支,有無挪用支出戶基金;受益人有無騙取保險(xiǎn)金行為等。
結(jié)余基金監(jiān)督主要是有無擠占挪用基金、動(dòng)用基金的行為;結(jié)余基金收益狀況,是否合理安排存期以追求收益最大化;是否按規(guī)定及時(shí)足額撥入支出戶等。
記者還了解到,社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督的方式主要包括現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督。
現(xiàn)場監(jiān)督是監(jiān)督機(jī)構(gòu)派人到被監(jiān)督單位對基金管理水平、基金資產(chǎn)質(zhì)量、基金收益水平、基金流動(dòng)性等進(jìn)行全面檢查或?qū)m?xiàng)檢查。監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過檢查比較詳盡地掌握有關(guān)基金運(yùn)作的控制程序和相關(guān)信息,對其內(nèi)部控制和管理水平,以及基金流動(dòng)性、安全性和效益性進(jìn)行深入細(xì)致的了解,發(fā)現(xiàn)一些財(cái)務(wù)報(bào)表和業(yè)務(wù)資料中很難發(fā)現(xiàn)的隱蔽性問題,并對有關(guān)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況和遵守法規(guī)政策情況作出客觀的評價(jià)。
現(xiàn)場監(jiān)督主要包括日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督和挪用基金案件的檢查處理。
非現(xiàn)場監(jiān)督是現(xiàn)場監(jiān)督的基礎(chǔ),也是基金監(jiān)督的重要方式。監(jiān)督機(jī)構(gòu)通過報(bào)表分析,對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和有關(guān)機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營基金的活動(dòng)進(jìn)行全面、動(dòng)態(tài)的監(jiān)控,了解基金管理的狀況、存在問題和風(fēng)險(xiǎn)因素,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取防范和糾正措施。