新華社北京１１月６日電（記者雷敏、周芙蓉）商務(wù)部有關(guān)負責人指出，為維護公平交易秩序，促進零供互利合作，行業(yè)協(xié)會應充分發(fā)揮作用。
商務(wù)部部長助理黃海６日在《零售商供應商公平交易管理辦法》新聞發(fā)布會上說，《辦法》施行后，應鼓勵行業(yè)協(xié)會建立商業(yè)信用檔案，準確、及時、全面地記載和反映零售商、供應商的信用狀況，引導零售商、供應商加強自律，合法經(jīng)營。
改革開放以來，零售行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，為滿足群眾需求、繁榮市場、擴大內(nèi)需、促進消費發(fā)揮了積極作用。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，消費品生產(chǎn)日益供過于求，零售商在銷售渠道方面逐步占據(jù)優(yōu)勢地位。一些零售商濫用市場優(yōu)勢地位，在社會上引起強烈反響，主要集中在三個方面：一是不公正條款。一些零售企業(yè)迫使中小供應商接受不公平的格式條款，損害了供應商的利益。二是不合理收費。通過向供應商收取名目繁多、數(shù)額巨大的各種費用，將應由自身承擔的經(jīng)營成本轉(zhuǎn)嫁，使供應商不堪重負。三是拖欠貨款。一些零售企業(yè)對供應商貨款久拖不還，嚴重影響供應商的生存和發(fā)展，甚至引發(fā)連鎖債務(wù)危機，影響社會穩(wěn)定。
黃海說，為了規(guī)制零售商濫用優(yōu)勢地位行為，維護公平交易秩序，倡導零、供雙方互惠互利、合作共贏建立正常、良好的商業(yè)伙伴關(guān)系，構(gòu)建和諧的商業(yè)環(huán)境，更好地維護消費者及零售商、供應商的合法權(quán)益，商務(wù)部等國家５部委在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上聯(lián)合發(fā)布了《辦法》。
黃海指出，供應商的發(fā)展離不開零售商，零售商的發(fā)展也離不開供應商。市場經(jīng)濟的發(fā)展離不開零、供雙方的互利合作。行業(yè)協(xié)會對會員的要求高、范圍也更廣泛，約束很大，政府部門應充分調(diào)動這一力量，引導零售商、供應商加強自律，共同營造公平交易秩序，促進零供互利合作。
商務(wù)部負責人指出：公平交易辦法重點規(guī)范零售商
新華社北京１１月６日電（記者周芙蓉、雷敏）《零售商供應商公平交易管理辦法》旨在保護中小供應商，重點規(guī)范零售商。
商務(wù)部部長助理黃海６日在此間召開的《辦法》新聞發(fā)布會上說，《辦法》主要針對兩類問題做出規(guī)范。《辦法》規(guī)定，零售商不得強迫供應商承擔商品損耗、銷售返利等不公平交易行為，不得限制供應商經(jīng)營活動妨礙公平競爭，不得不合理使用供應商促銷人員，不得向供應商不合理退貨等，并詳細規(guī)定了零售商收取促銷服務(wù)費的條件、程序、不得收取的費用項目，以及零售商向供應商支付貨款應當遵循的原則，針對零售商支付貨款賬期過長的問題，明確規(guī)定零售商與供應商約定的支付期限最長不超過收貨后６０天?！掇k法》也規(guī)定供應商不得要求零售商強行搭售未訂購的商品，也不得采取限制零售商銷售其他供應商的商品等行為。根據(jù)當前市場交易的實際狀況，《辦法》規(guī)范的重點是零售商的交易行為。
黃海說，２００５年以來，商務(wù)部會同發(fā)展改革委、公安部、稅務(wù)總局、工商總局，依據(jù)《合同法》《反不正當競爭法》《價格法》等法律法規(guī)，在開展整治商業(yè)零售企業(yè)惡意占壓、騙取供應商貨款專項行動的基礎(chǔ)上，聯(lián)合起草了《辦法》。在《辦法》起草過程中，商務(wù)部等部門認真研究了北京、上海、山西、沈陽等地出臺的零售商供應商公平交易規(guī)范，借鑒了一些發(fā)達國家的專門法律，并得到一些國際組織的支持。同時，對通過網(wǎng)絡(luò)向社會收集的３００多條意見充分采納。
據(jù)了解，為規(guī)范零售商與供應商的不公平交易行為，構(gòu)建和諧的商業(yè)環(huán)境，商務(wù)部等國家５部委于今年１０月１３日聯(lián)合發(fā)布了《辦法》，將于１１月１５日施行。《辦法》力求針對交易過程中存在的問題，盡可能做出具有可操作性的規(guī)定，使零售商、供應商在交易過程中能夠直接引用相應的條款主張和保護自己的合法權(quán)益。
