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銀監(jiān)會主席劉明康日前在天津調研時對進一步加強銀行業(yè)監(jiān)管有效性、做好小企業(yè)貸款服務、妥善處置非法集資等工作提出了明確要求。他強調，銀監(jiān)會派出機構要在加強銀行業(yè)監(jiān)管有效性上下真功夫。
針對目前一些銀行業(yè)違法違規(guī)案件由審計部門和公安機關發(fā)現(xiàn)并查處的狀況，劉明康要求銀行業(yè)監(jiān)管部門和銀行業(yè)金融機構要提早發(fā)現(xiàn)線索，提早查處問題，最大限度減少損失。對于按揭貸款，商業(yè)銀行一定要堅持“面測”制度，要堅決杜絕假按揭問題，各監(jiān)管部門要責令商業(yè)銀行對發(fā)放的假按揭貸款逐筆查證，并將動態(tài)檢查情況及時報告上級監(jiān)管部門。對于億元以上的大額貸款，商業(yè)銀行必須要做一次技術性調查，認真研究貸款人有關資料，通過電話和身份證等方式核實其真實性，越是表面上看起來好的企業(yè)，商業(yè)銀行越要關注，重點關注其現(xiàn)金流量。
對于高危機構、案件多發(fā)的機構和屢查屢犯的機構，劉明康要求監(jiān)管部門要合理安排時間，集中精干力量進行查處，揭示和發(fā)現(xiàn)深層次的問題。在做好銀監(jiān)會部署的現(xiàn)場檢查的同時，各派出機構要結合本地區(qū)操作風險和發(fā)案的特點，精心謀劃，開展一些突出有效性和針對性的現(xiàn)場檢查，提高銀行業(yè)監(jiān)管的有效性。要狠抓對案件有關責任人和機構的責任追究和處理，對有關責任人不要只搞警告、記過、記大過，要停止發(fā)案機構的新業(yè)務和部分老業(yè)務，且不能很快恢復，并取消高管人員一定期限的任職資格。
劉明康強調要特別注意銀行業(yè)金融機構信息系統(tǒng)風險的監(jiān)管問題。目前銀監(jiān)會已將商業(yè)銀行的信息系統(tǒng)納入現(xiàn)場和非現(xiàn)場監(jiān)管，各派出機構要按照法人監(jiān)管的原則，加強對所轄法人機構信息系統(tǒng)的監(jiān)管，以使銀行業(yè)監(jiān)管由信用風險、市場風險和操作風險覆蓋到信息系統(tǒng)風險。
在小企業(yè)貸款服務工作上，劉明康指出，目前小企業(yè)貸款服務工作的關鍵是幫助商業(yè)銀行在不依靠擔保的情況下，實現(xiàn)小企業(yè)貸款正常發(fā)放和收回，實現(xiàn)良性循環(huán)。要認真統(tǒng)計分析還款付息正常的和由擔保方墊付的小企業(yè)貸款情況，逐步提高依靠第一還款來源開展小企業(yè)貸款業(yè)務的能力。
劉明康強調，小企業(yè)貸款出現(xiàn)壞賬，不能像大企業(yè)貸款那樣問責。商業(yè)銀行要及時核銷小企業(yè)不良貸款，認真核算貸款核銷后的利潤。如果賺錢，小企業(yè)貸款就成功了；如果賠錢，就收緊一點。
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