國家林業(yè)局22日與25個省(自治區(qū)、直轄市)人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團簽訂了2006年度退耕還林工程責(zé)任書。
2006年，國家共安排退耕還林任務(wù)2000萬畝。其中退耕地造林400萬畝，荒山荒地造林1600萬畝。據(jù)悉，今年退耕還林計劃安排的原則是：要嚴(yán)格限定在25度以上水土流失嚴(yán)重的陡坡耕地和嚴(yán)重沙化耕地；要確保留足退耕農(nóng)戶的口糧田，西南地區(qū)退耕農(nóng)戶人均不少于0.5畝，西北地區(qū)人均口糧田不少于2畝，口糧田不達標(biāo)準(zhǔn)的地方，不安排退耕還林任務(wù)；各地在安排退耕還林任務(wù)時，要向生態(tài)建設(shè)重點集中，不搞平均主義。
2006年退耕還林工作重點是：按照“十一五”退耕還林工作鞏固成果、穩(wěn)步推進的總體指導(dǎo)思想，切實把工作重點轉(zhuǎn)到鞏固退耕還林成果上，妥善解決好農(nóng)民的吃飯、燒柴和長遠(yuǎn)生計等問題。加強川地、緩坡地基本農(nóng)田建設(shè)，確保退耕農(nóng)戶口糧基本自給；繼續(xù)加強沼氣、小水電等農(nóng)村能源建設(shè)，有效保護林草植被；對缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口繼續(xù)實行生態(tài)移民，易地扶貧。大力發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，促進地方經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。繼續(xù)推行封山禁牧、舍飼圈養(yǎng)，擴大林草保護面積，促進畜牧業(yè)的發(fā)展，切實把退耕還林工作與糧食生產(chǎn)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入有機地結(jié)合起來，確保“退得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”。
退耕還林工程從1999年到2005年，全國累計完成退耕還林任務(wù)3.44億畝，其中退耕地造林1.35億畝，荒山荒地造林和封山育林2.09億畝。退耕還林工程的實施，調(diào)整了人與自然的關(guān)系，改變了農(nóng)民祖祖輩輩墾荒種糧的傳統(tǒng)習(xí)慣，減少了水土流失和土地沙化，改善了生態(tài)環(huán)境，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。退耕還林工程還加快了國土綠化進程，現(xiàn)已完成的退耕還林工程面積若能全部成林，可使全國森林覆蓋率提高2個多百分點。
