新華社天津9月13日電(記者孟華、聶云鵬)在天津濱海新區(qū)13日舉行的“誠信興商”高層論壇會上,全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、商務(wù)部副部長姜增偉說,我國的社會信用體系建設(shè)全面推進,初見成效。
姜增偉說,黨中央、國務(wù)院高度重視社會信用體系建設(shè)。國家工商行政管理總局建立了企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫,到目前為止,已經(jīng)錄入了600多萬家企業(yè)的基本信息。根據(jù)企業(yè)信用登記標(biāo)準明確了市場監(jiān)管中相應(yīng)的激勵、預(yù)警、懲戒和淘汰機制。中國人民銀行已經(jīng)建立了全國聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)和個人登記系統(tǒng),覆蓋了4.88億自然人的信用記錄和82%的企業(yè)信貸總額。海關(guān)總署對在冊的30多萬家企業(yè),實施信用分類監(jiān)管。公安部正在建設(shè)全國人口基本信息資源庫、全國違法犯罪人員信息資源庫等八大基礎(chǔ)性、共享性信息資源庫。國家稅務(wù)總局正在全面建設(shè)“金稅”三期工程,以實現(xiàn)對納稅人的綜合管理和監(jiān)控。財政部依托中國注冊會計師協(xié)會,建立了注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、誠信檔案系統(tǒng)。司法部正在建立律師行業(yè)信用信息系統(tǒng)。
此外,建設(shè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家外匯管理局等部門也對企業(yè)實施分類監(jiān)管,以不同的形式推進這項工作的開展。
姜增偉說,初步建成的我國信用監(jiān)管體系,對于開展信用建設(shè)工作提供了良好的平臺和工作基礎(chǔ)。同時,國務(wù)院信息化工作辦公室積極推進工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等部門的企業(yè)基礎(chǔ)信息共享,這項工作經(jīng)杭州、濟南等城市試點后,正在全國逐步推廣。國家發(fā)改委也在北京、天津、黑龍江、安徽、湖北五省市開展信用信息互聯(lián)互通試點,積極探索信用體系建設(shè),改善投資和信用環(huán)境。到目前為止,全國27個省區(qū)市建立了有領(lǐng)導(dǎo)、有組織的推進機制。北京市、天津市、浙江省、杭州市、寧波市、深圳市、汕頭市都建立了統(tǒng)一的信用信息共享平臺。
姜增偉說,隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善,國內(nèi)企業(yè)不斷適應(yīng)經(jīng)濟全球化市場競爭的需求,企業(yè)的信用自律和信用風(fēng)險防范的意識和能力都有很大的提高。經(jīng)濟的發(fā)展,必然促進信用體系的建設(shè),我國信用服務(wù)行業(yè)正步入發(fā)展期,成為一個新型的服務(wù)行業(yè)。目前我國有各類信用調(diào)查機構(gòu)100多家,資信評級機構(gòu)近80家,信用擔(dān)保機構(gòu)2000多家。最近商務(wù)部成立了服務(wù)業(yè)管理司,要對全國的現(xiàn)代的服務(wù)業(yè)進行資源的整合和管理,其中已經(jīng)考慮到信用體系的建設(shè)應(yīng)該作為服務(wù)業(yè)司的一項主要內(nèi)容。(完)