新華社北京７月２７日電（記者李麗 徐征 鄭道錦）發(fā)展群眾體育是剛出臺的體育“十一五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。北京體育大學(xué)副校長鐘秉樞認(rèn)為，“十一五”期間群眾體育發(fā)展的關(guān)鍵是政府承擔(dān)更多義務(wù)，增大對群眾體育的投入。
體彩公益金不能取代政府投入
鐘秉樞說，在我國，和競技體育超前于社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同，群眾體育某種意義上是滯后的。在這種情況下，群體事業(yè)發(fā)展應(yīng)該政府多投入。
他說，２０００年后對群眾體育的投入比較大，但主要是依靠體育彩票公益金修建健身路徑、改善社區(qū)體育設(shè)施等?！斑@不足以推動整體發(fā)展。群眾體育應(yīng)該是政府負(fù)責(zé)的一項(xiàng)事業(yè)，因?yàn)樗膶?shí)質(zhì)是增進(jìn)國民的健康，小康社會的一個(gè)重要指標(biāo)就是全民健康素質(zhì)的提高?！?/p>
鐘秉樞認(rèn)為，政府應(yīng)該承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任，“因?yàn)檎谀繕?biāo)中提到，建設(shè)小康社會的重要一項(xiàng)就是要全面提升國民健康素質(zhì)。既然政府將其提到如此重要的日程上，不投入不行。但現(xiàn)在主要靠彩票基金，要差多了。而且彩票是老百姓掏錢買的，實(shí)際上是將政府義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給了大眾”。
體育關(guān)注“特殊人群”為時(shí)尚早？
“十一五”規(guī)劃提出關(guān)注老年人、殘疾人、下崗失業(yè)和貧困人口等“特殊人群”的身體健康。鐘秉樞指出，之前總局出臺的２００１－２０１０年體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，已經(jīng)提出關(guān)注這些人群的健康問題，“提歸提，但這部分人的健康問題要真正引起社會關(guān)注，我想還有很長的路要走”。
他指出，社會關(guān)注的失業(yè)人口再就業(yè)問題，貧困人口脫貧問題，老年人醫(yī)療保障和殘疾人受到社會公平待遇的問題，都未得到解決。他說：“要從體育角度促進(jìn)他們的健康，還有距離。因?yàn)樵谶@些問題上，體育能起到的作用是很小的?！?/p>
他還說：“當(dāng)然，現(xiàn)在有殘疾人奧運(yùn)會，老年人也經(jīng)常參加體育鍛煉，體育人口中老年人比例很高，這些是自然發(fā)生的，而不是你特別關(guān)注才解決的。從這個(gè)角度說，這個(gè)問題可以提，但政府真要做什么事情，比較困難。目前而言，這部分人群也不會作為政府群體投入的重點(diǎn)?！?/p>
“農(nóng)民體育”對象模糊
“十一五”規(guī)劃將群眾體育工作的重點(diǎn)將放在農(nóng)村，實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”。對此，鐘秉樞表示，隨著中國社會的發(fā)展和階層的變化，單獨(dú)提農(nóng)民體育問題可能會比較難做。
“因?yàn)楹芏噢r(nóng)民已經(jīng)離開土地進(jìn)入城市，成為農(nóng)民工，而這部分人已經(jīng)占了農(nóng)村勞動力的主體。他們還叫農(nóng)民嗎？還能專門給他們做農(nóng)民體育嗎？而農(nóng)村剩下來的勞動力，大部分是老弱病殘?！?/p>
因而鐘秉樞認(rèn)為，根據(jù)中國社會的變化，似乎應(yīng)該更多提“社區(qū)體育”更合適，“現(xiàn)在提農(nóng)民體育，那么對象是誰呢？就會發(fā)生困惑”。（完）
