為進(jìn)一步做好體育科技、教育和反興奮劑工作，促進(jìn)我國(guó)體育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家科學(xué)技術(shù)和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)精神，按照“十一五”期間我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展總體部署，制定本規(guī)劃。
一、面臨的形勢(shì)
未來(lái)五年，隨著“科教興國(guó)”和“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)科技和教育事業(yè)將處于快速發(fā)展時(shí)期，2008年北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦，必將促進(jìn)我國(guó)體育事業(yè)全面發(fā)展。體育科技、教育和反興奮劑工作是國(guó)家科技、教育和體育事業(yè)的組成部分，做好今后五年體育科技、教育和反興奮劑工作，是圓滿(mǎn)完成2008年奧運(yùn)會(huì)參賽和辦賽任務(wù)的重要保證，是促進(jìn)體育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。同時(shí)，國(guó)家科技、教育事業(yè)的快速發(fā)展，2008年北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦，體育科技、教育和反興奮劑工作將面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。
“十五”期間，我國(guó)體育科技、教育和反興奮劑工作取得重要進(jìn)展：在科技工作方面，科研體制和機(jī)制逐步完善，國(guó)家隊(duì)科訓(xùn)“兩張皮”的狀況得到很大改善，體育科技實(shí)力和水平有較大幅度提升，科技基礎(chǔ)設(shè)施得到顯著改善，科研攻關(guān)和科技服務(wù)在競(jìng)技運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和全民健身指導(dǎo)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的支持和保障作用；在體育教育方面，體育院校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，體育教育事業(yè)發(fā)展迅速，運(yùn)動(dòng)員文化教育和教練員崗位培訓(xùn)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)；反興奮劑工作在有效遏制濫用興奮劑勢(shì)頭方面取得顯著成效，反興奮劑工作的法制化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得進(jìn)展，形成了《國(guó)際反興奮劑公約》，《世界反興奮劑條例》和國(guó)務(wù)院《反興奮劑條例》的國(guó)際、國(guó)內(nèi)配套的反興奮劑法律、法規(guī)體系，我國(guó)興奮劑控制質(zhì)量管理體系通過(guò)國(guó)際認(rèn)證，中國(guó)在國(guó)際反興奮劑事務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
但是，我國(guó)體育科技、教育和反興奮劑工作也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：體育科技創(chuàng)新和體育科技知識(shí)普及程度不高，體育科技解決運(yùn)動(dòng)實(shí)踐關(guān)鍵問(wèn)題的能力不強(qiáng)；運(yùn)動(dòng)員文化教育中的“學(xué)訓(xùn)矛盾”仍然存在；現(xiàn)行的反興奮劑管理體制和運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步改革和調(diào)整，反興奮劑宣傳教育工作仍十分薄弱；體育科技、醫(yī)療和反興奮劑人才隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量不能滿(mǎn)足體育事業(yè)快速發(fā)展的要求。
二、指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)
指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家科技和教育工作方針，按照中央8號(hào)文件對(duì)新時(shí)期體育科技、教育和反興奮劑工作的各項(xiàng)要求，以2008年北京奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，堅(jiān)持以人為本，面向體育實(shí)踐、主動(dòng)服務(wù)體育實(shí)踐，充分發(fā)揮體育科技的先導(dǎo)支持和教育的基礎(chǔ)保障作用；堅(jiān)持反興奮劑工作的“三嚴(yán)”方針，營(yíng)造更加公平、健康、有序的競(jìng)賽環(huán)境；全面做好體育科技、教育和反興奮劑工作。
總體目標(biāo)：進(jìn)一步完善體育科技、教育和反興奮劑管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提高體育科技創(chuàng)新能力和體育科技在體育事業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家隊(duì)科技攻關(guān)服務(wù)和醫(yī)療保障工作；推動(dòng)體育教育事業(yè)的發(fā)展，搞好學(xué)科建設(shè)，全面加強(qiáng)全國(guó)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作，改善運(yùn)動(dòng)員文化教育環(huán)境，提高運(yùn)動(dòng)員文化素質(zhì)；創(chuàng)新教練員培訓(xùn)模式，提高各級(jí)教練員科學(xué)訓(xùn)練水平；建立和健全反興奮劑機(jī)構(gòu)，繼續(xù)加大反興奮劑工作力度，進(jìn)一步遏制使用興奮劑的現(xiàn)象，推動(dòng)體育科技、教育和反興奮劑事業(yè)全面發(fā)展。
三、任務(wù)和措施
為了實(shí)現(xiàn)體育科技、教育和反興奮劑工作目標(biāo)，今后五年將重點(diǎn)做好如下工作。
（一）體育科技工作
1、進(jìn)一步加強(qiáng)科研攻關(guān)工作，充分發(fā)揮科技在競(jìng)技體育和全民健身中的先導(dǎo)、支持和保障作用
圍繞體育事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題開(kāi)展科研攻關(guān)，狠抓對(duì)國(guó)家隊(duì)備戰(zhàn)2008年奧運(yùn)會(huì)中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題的研究。加強(qiáng)自主創(chuàng)新，不斷改革和完善科研攻關(guān)的組織管理方式，進(jìn)一步加大多學(xué)科綜合攻關(guān)的工作力度，促進(jìn)科研和訓(xùn)練的緊密結(jié)合。重點(diǎn)做好高原訓(xùn)練、運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)、體能訓(xùn)練、心理訓(xùn)練、信息研究等事關(guān)備戰(zhàn)2008年奧運(yùn)會(huì)關(guān)鍵問(wèn)題的攻關(guān)。以云南、青海為重點(diǎn)，建立高原訓(xùn)練科研監(jiān)測(cè)工作站，加強(qiáng)對(duì)高原訓(xùn)練科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理，為體能類(lèi)項(xiàng)目運(yùn)用高原訓(xùn)練在2008年奧運(yùn)會(huì)上取得突破提供科技支持和保障。做好國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)與科學(xué)健身指導(dǎo)系統(tǒng)的建設(shè)工作，有針對(duì)性地深入開(kāi)展全民健身理論、手段與方法的研究與應(yīng)用。
2、加強(qiáng)科技服務(wù)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化
積極引導(dǎo)教練員和相關(guān)人員學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)的運(yùn)動(dòng)技術(shù)、訓(xùn)練方法、訓(xùn)練比賽器材；積極引進(jìn)、吸收、借鑒競(jìng)技體育科技成果為普通群眾的健身、健康服務(wù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家隊(duì)信息化工作，建設(shè)科學(xué)訓(xùn)練信息平臺(tái)。加強(qiáng)國(guó)家隊(duì)本土參賽的科技服務(wù)工作，加強(qiáng)科技服務(wù)的針對(duì)性、系統(tǒng)性和規(guī)范性，對(duì)科技服務(wù)的方法、指標(biāo)、儀器配置和使用、測(cè)試數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理；圍繞各項(xiàng)目科學(xué)訓(xùn)練的目標(biāo),為國(guó)家隊(duì)配置相應(yīng)的便攜式科研測(cè)試儀器設(shè)備,在國(guó)家隊(duì)建立集訓(xùn)練、科研、醫(yī)療于一體的科技服務(wù)體系，促進(jìn)科學(xué)訓(xùn)練水平的提高。發(fā)揮總局所屬重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的作用，提高國(guó)家隊(duì)和訓(xùn)練基地科研、醫(yī)療、康復(fù)等器材設(shè)施的使用效益。加強(qiáng)科技出版工作，加大引進(jìn)、消化、吸收國(guó)際先進(jìn)科技成果的力度。加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)品的管理，促進(jìn)體育科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化。認(rèn)真組織、做好第二次全國(guó)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，定期公布國(guó)民體質(zhì)狀況，為實(shí)施全民健身計(jì)劃提供科學(xué)依據(jù)。
3、深化科技管理體制改革，進(jìn)一步理順體育科研運(yùn)行機(jī)制
積極推進(jìn)國(guó)家體育總局體育科研所、運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)所和體育信息中心建設(shè)，發(fā)揮其科研主力軍的作用。繼續(xù)改革和完善體育機(jī)構(gòu)設(shè)置,調(diào)整組織結(jié)構(gòu),合理配置科技資源,提高使用效益，逐步建立“開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，逐步建立固定與流動(dòng)相結(jié)合、專(zhuān)職與兼職相結(jié)合的用人制度。促進(jìn)科技人員深入運(yùn)動(dòng)實(shí)踐第一線，加強(qiáng)奧運(yùn)項(xiàng)目管理中心科技管理規(guī)章制度建設(shè)，提高管理水平。引導(dǎo)體育院校制定有關(guān)政策,充分發(fā)揮知識(shí)和人才密集的優(yōu)勢(shì),為體育科學(xué)研究發(fā)揮更大作用。充分依托各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心和國(guó)家隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)攻關(guān)課題的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督；繼續(xù)堅(jiān)持攻關(guān)課題必須來(lái)源于運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練第一線、攻關(guān)成果的評(píng)價(jià)必須以實(shí)踐效果為主要標(biāo)準(zhǔn)的原則，建立評(píng)估制度。加強(qiáng)對(duì)科研攻關(guān)經(jīng)費(fèi)的投入和使用管理，加大總局直屬重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和興奮劑檢測(cè)中心的建設(shè)和管理力度。積極引導(dǎo)地方及有關(guān)單位加強(qiáng)投入,改善所屬科研機(jī)構(gòu)的科研條件，選擇有條件的地方單位建立總局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
4、建立和健全國(guó)家隊(duì)醫(yī)療工作管理辦法，完善國(guó)家隊(duì)醫(yī)療服務(wù)保障體系
研究制定國(guó)家隊(duì)醫(yī)務(wù)人員資格審定、注冊(cè)管理，國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員體檢，運(yùn)動(dòng)員傷病匯報(bào)，醫(yī)療巡診會(huì)診，運(yùn)動(dòng)員病例管理，藥品和營(yíng)養(yǎng)品的使用和管理等一系列管理辦法。充分利用北京的醫(yī)療資源，建立涵蓋運(yùn)動(dòng)創(chuàng)傷、醫(yī)務(wù)監(jiān)督、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、心理治療、婦科和衛(wèi)生防疫等領(lǐng)域的多學(xué)科醫(yī)療專(zhuān)家組，在多個(gè)高水平專(zhuān)科醫(yī)院中開(kāi)辟運(yùn)動(dòng)員就診的綠色通道，充分發(fā)揮一線隊(duì)醫(yī)的保障作用，不斷完善國(guó)家隊(duì)醫(yī)療服務(wù)保障體系。
進(jìn)一步理順國(guó)家隊(duì)醫(yī)療管理和服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，明確對(duì)醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)管理、醫(yī)療工作的日常管理等各項(xiàng)職責(zé)，通過(guò)政策引導(dǎo)，多渠道、多形式增加隊(duì)醫(yī)來(lái)源，解決當(dāng)前隊(duì)醫(yī)不足的實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)各種方式，加強(qiáng)隊(duì)醫(yī)的培訓(xùn)工作，提高執(zhí)業(yè)水平。研究制定常見(jiàn)損傷的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)防護(hù)的規(guī)范化、法制化建設(shè)，構(gòu)建醫(yī)療專(zhuān)家、隊(duì)醫(yī)、教練員共同負(fù)責(zé)的“三位一體”的運(yùn)動(dòng)員傷病防控模式。
5、抓好科技隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用
重點(diǎn)抓好體育科技學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干的選拔和培養(yǎng)工作。積極引導(dǎo)科技人員和相關(guān)人員加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,增強(qiáng)體育科技的持續(xù)創(chuàng)新能力。在全國(guó)范圍內(nèi)重點(diǎn)培養(yǎng)20位左右具有國(guó)際影響的科技帶頭人,形成一支結(jié)構(gòu)合理、高效精干的體育科技隊(duì)伍。充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用，對(duì)體育科技中的重大問(wèn)題進(jìn)行咨詢(xún)指導(dǎo)，有計(jì)劃地組織中青年學(xué)術(shù)帶頭人主持、承擔(dān)高水平研究項(xiàng)目,為優(yōu)秀中青年科技人才脫穎而出營(yíng)造良好環(huán)境和條件。加強(qiáng)體能、康復(fù)、心理等國(guó)家隊(duì)攻關(guān)服務(wù)緊缺人才的培養(yǎng)。加強(qiáng)全民健身領(lǐng)域的學(xué)科建設(shè)和科技人才培養(yǎng)，加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍科技素質(zhì)培養(yǎng)，提高他們組織和指導(dǎo)群眾健身活動(dòng)的科學(xué)化水平。
6、加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善管理制度
成立各奧運(yùn)項(xiàng)目管理中心的備戰(zhàn)奧運(yùn)科技工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)本中心科研攻關(guān)項(xiàng)目的管理，科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)，科技服務(wù)組織實(shí)施等工作的開(kāi)展。改革科研項(xiàng)目立項(xiàng)及評(píng)價(jià)辦法,建立與體育運(yùn)動(dòng)實(shí)踐緊密結(jié)合的體育科技評(píng)價(jià)體系。完善體育科技獎(jiǎng)勵(lì)制度,重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)為提高全民健身和運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練科學(xué)化水平做出突出貢獻(xiàn)的科技人員和相關(guān)人員。加強(qiáng)體育科技管理信息化建設(shè),建立體育科技管理信息服務(wù)系統(tǒng),不斷提高管理工作效率和質(zhì)量。完成10項(xiàng)左右的體育科技標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定。制定相應(yīng)的政策，鼓勵(lì)各地方體育科研機(jī)構(gòu)為國(guó)家隊(duì)轉(zhuǎn)訓(xùn)提供優(yōu)質(zhì)的科技服務(wù)。貫徹落實(shí)中央西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,繼續(xù)開(kāi)展科技西部行工作。
（二）體育教育工作
1、健全教練員培訓(xùn)組織體系，加強(qiáng)教練員培訓(xùn)師資隊(duì)伍和教材建設(shè)
籌辦建立教練員學(xué)院和中國(guó)教練員教育與培訓(xùn)委員會(huì)，充分發(fā)揮各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心作用，完善初、中、高及國(guó)家級(jí)教練員崗位培訓(xùn)體系。以體育院校為依托，建立教練員崗位培訓(xùn)基地；建立中國(guó)教練員培訓(xùn)網(wǎng)站，開(kāi)展教練員培訓(xùn)信息服務(wù)工作；建立教練員培訓(xùn)師資庫(kù)，制定教練員培訓(xùn)師資認(rèn)證制度；加強(qiáng)教練員培訓(xùn)教材的編寫(xiě)工作，引進(jìn)國(guó)外最新與運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練有關(guān)的理論教材，組織有下隊(duì)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家編寫(xiě)教練員教材。
2、加強(qiáng)教練員培訓(xùn)制度建設(shè)，做好國(guó)家隊(duì)教練員培訓(xùn)工作制定并完善《新時(shí)期教練員培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》、《教練員崗位培訓(xùn)管理辦法》、《教練員繼續(xù)教育管理辦法》及《教練員崗位培訓(xùn)合格證管理辦法（修訂）》；加大對(duì)各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中心和省區(qū)市教練員培訓(xùn)工作的協(xié)調(diào)力度；制定對(duì)中西部落后地區(qū)的扶持政策。健全教練員培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查機(jī)制，建立教練員培訓(xùn)評(píng)估體系，對(duì)各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心和省區(qū)市教練員培訓(xùn)工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查，階段性地對(duì)教練員培訓(xùn)工作成績(jī)突出的單位進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
以國(guó)家隊(duì)教練員為重點(diǎn)，建立短期、中期和長(zhǎng)期相結(jié)合，常規(guī)培訓(xùn)與賽事集訓(xùn)相結(jié)合，訓(xùn)練比賽實(shí)踐與理論培訓(xùn)相結(jié)合的靈活多樣的培訓(xùn)形式，開(kāi)展送教下隊(duì)、送知識(shí)下隊(duì)活動(dòng)，抓好優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、潛優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目以及“119”項(xiàng)目教練員培訓(xùn)工作，不斷豐富和創(chuàng)新國(guó)家隊(duì)教練員培訓(xùn)形式和內(nèi)容，提高國(guó)家隊(duì)教練員素質(zhì)。
3、逐步改善運(yùn)動(dòng)員文化教育條件，全面推進(jìn)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作
開(kāi)展全國(guó)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)文化教育質(zhì)量評(píng)估工作，實(shí)現(xiàn)“以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促發(fā)展”的目標(biāo)。加強(qiáng)全國(guó)運(yùn)動(dòng)員文化教育狀況的調(diào)查研究，積極推進(jìn)運(yùn)動(dòng)員文化教育條件的改善，爭(zhēng)取國(guó)家加大運(yùn)動(dòng)員文化教育的投入，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育師資隊(duì)伍建設(shè)，充分利用體育系統(tǒng)外的教育資源，鼓勵(lì)、支持運(yùn)動(dòng)隊(duì)與地方教育部門(mén)及各級(jí)各類(lèi)學(xué)校通過(guò)各種形式合作辦學(xué)或開(kāi)展共建，積極推進(jìn)運(yùn)動(dòng)員職業(yè)技能培訓(xùn)，發(fā)展高等體育職業(yè)教育。
加強(qiáng)國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員教育培訓(xùn)工作，繼續(xù)做好國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員英語(yǔ)培訓(xùn)工作；編印針對(duì)運(yùn)動(dòng)員特點(diǎn)的科普知識(shí)系列讀本；完成射運(yùn)中心、奧體中心、訓(xùn)練局、冬運(yùn)中心、自劍中心電子圖書(shū)系統(tǒng)建設(shè)；加快訓(xùn)練局運(yùn)動(dòng)員學(xué)校建設(shè)，協(xié)調(diào)其與地方中小學(xué)的合作與資源共享，利用外部資源提高教學(xué)質(zhì)量，保證常駐國(guó)家隊(duì)的適齡運(yùn)動(dòng)員享受高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育；積極研究建立國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員文化教育與地方運(yùn)動(dòng)員文化教育相銜接的機(jī)構(gòu)，籌備成立國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員教育培訓(xùn)中心，不斷加大國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作的經(jīng)費(fèi)投入，改善國(guó)家隊(duì)運(yùn)動(dòng)員文化教育條件，全面推進(jìn)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作。
4、推進(jìn)北京體育大學(xué)“211”工程建設(shè)，完善“共建共管”體制
抓住北京體育大學(xué)進(jìn)入國(guó)家高等教育“211工程”建設(shè)序列這一發(fā)展機(jī)遇，從各個(gè)方面加大支持力度，促進(jìn)學(xué)校的“內(nèi)涵”發(fā)展。依照國(guó)家有關(guān)“211工程”建設(shè)的工作要求，加快實(shí)施重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、學(xué)科隊(duì)伍建設(shè)、公共服務(wù)體系建設(shè)以及整體條件建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)北京體育大學(xué)“三結(jié)合”基地建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)校的教育、科研和人才優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)國(guó)家和體育總局體育科研任務(wù)，培養(yǎng)高水平優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)人才和各類(lèi)高層次體育人才，為國(guó)家體育事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
繼續(xù)發(fā)揮五所共建體育學(xué)院的作用，完善“共建共管”管理體制，繼續(xù)發(fā)揮中央與地方兩級(jí)政府的積極性，發(fā)揮教育與體育兩個(gè)部門(mén)的積極性，加強(qiáng)共建工作，鞏固改革成果,繼續(xù)對(duì)5所體育學(xué)院的特色專(zhuān)業(yè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、信息溝通等方面給予政策支持和指導(dǎo)，特別是加大對(duì)五所體院附屬競(jìng)技體校的支持力度，繼續(xù)發(fā)揮其作為國(guó)家體育總局優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練和后備人才培養(yǎng)基地的重要作用。
積極發(fā)揮對(duì)全國(guó)體育院校的行業(yè)指導(dǎo)作用，推動(dòng)開(kāi)展多種形式的體育教育交流。加強(qiáng)規(guī)劃與政策引導(dǎo)，在全國(guó)體育院校形成一個(gè)學(xué)科比較齊全、結(jié)構(gòu)布局合理、面向全國(guó)發(fā)揮示范輻射作用的重點(diǎn)體育特色學(xué)科群；繼續(xù)完善體育院校競(jìng)賽制度，以競(jìng)賽為杠桿，促進(jìn)院校教學(xué)和運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平的提高，積極推進(jìn)全國(guó)體育院校的建設(shè)和發(fā)展。
5、加強(qiáng)體育專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，發(fā)展高等體育教育
體育專(zhuān)業(yè)人才是推動(dòng)國(guó)家體育事業(yè)發(fā)展的重要力量。面向體育事業(yè)的發(fā)展需要，全面培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)全民健身計(jì)劃和奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃所需要的體育教育、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、社會(huì)體育、運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)、民族傳統(tǒng)體育、體育產(chǎn)業(yè)管理等專(zhuān)業(yè)人才，加快培養(yǎng)備戰(zhàn)2008年奧運(yùn)會(huì)急需的、具有較強(qiáng)實(shí)踐能力的體能訓(xùn)練、運(yùn)動(dòng)損傷康復(fù)、運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)等方面的高層次人才。以學(xué)科建設(shè)和教材建設(shè)為主線，提高我國(guó)高等體育教育的辦學(xué)質(zhì)量。嚴(yán)把運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、民族傳統(tǒng)體育專(zhuān)業(yè)入口關(guān)，加強(qiáng)體育單招工作的制度建設(shè)，建立運(yùn)動(dòng)員等級(jí)證書(shū)網(wǎng)上查詢(xún)認(rèn)證系統(tǒng)，體育單獨(dú)招生網(wǎng)上遠(yuǎn)程錄取系統(tǒng)、備案系統(tǒng)以及招生信息化管理與服務(wù)平臺(tái)；進(jìn)一步修訂體育單招考試大綱，完善體育單招測(cè)試方法與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。要建立全國(guó)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、民族傳統(tǒng)體育專(zhuān)業(yè)教材研究編審委員會(huì)和運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、民族傳統(tǒng)體育專(zhuān)業(yè)教材建設(shè)書(shū)目評(píng)審專(zhuān)家組，積極構(gòu)建和完善教材體系，全面提高教材建設(shè)水平。推進(jìn)體育專(zhuān)業(yè)的教學(xué)改革，加快培養(yǎng)體育專(zhuān)業(yè)人才的步伐。
（三）反興奮劑工作
1、進(jìn)一步完善反興奮劑法律法規(guī)體系，積極推進(jìn)反興奮劑管理體制改革
在已經(jīng)出臺(tái)的聯(lián)合國(guó)教科文組織《國(guó)際反興奮劑公約》、世界反興奮劑機(jī)構(gòu)的《世界反興奮劑條例》、國(guó)務(wù)院《反興奮劑條例》和總局《關(guān)于嚴(yán)格禁止在體育運(yùn)動(dòng)中使用興奮劑行為的規(guī)定（暫行）》的國(guó)際、國(guó)內(nèi)法律、法規(guī)體系框架內(nèi)，加快《國(guó)際反興奮劑公約》國(guó)內(nèi)審批的進(jìn)程，力爭(zhēng)成為簽署該公約的締約國(guó)；針對(duì)新時(shí)期對(duì)反興奮劑工作的要求，研究制定蛋白同化制劑和肽類(lèi)激素管理的措施和規(guī)定，進(jìn)一步制定完善興奮劑檢查規(guī)則、治療用藥豁免管理辦法、反興奮劑仲裁管理辦法等相關(guān)配套規(guī)則。
為保障我國(guó)反興奮劑工作全面開(kāi)展的需要，有利于反興奮劑工作的健康發(fā)展，適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)反興奮劑工作的更高要求，繼續(xù)推進(jìn)反興奮劑管理體制改革，建立和健全反興奮劑機(jī)構(gòu)。
2、調(diào)動(dòng)各方面力量，加強(qiáng)興奮劑檢查工作力度
堅(jiān)持“三嚴(yán)方針”，提高各項(xiàng)目管理中心和各省市的反興奮劑工作水平，完善反興奮劑管理的各級(jí)責(zé)任制。各項(xiàng)目管理中心加強(qiáng)對(duì)所屬?lài)?guó)家隊(duì)的反興奮劑工作，保證在國(guó)際比賽，尤其在2008年奧運(yùn)會(huì)上不出興奮劑問(wèn)題，樹(shù)立自覺(jué)抵制興奮劑的良好風(fēng)尚；進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)，動(dòng)員各級(jí)社會(huì)力量參與到反興奮劑工作中來(lái)，依照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展興奮劑檢查，檢查的數(shù)量逐步達(dá)到每年檢查總數(shù)的20%。
繼續(xù)加強(qiáng)興奮劑檢查工作力度，總局委托的興奮劑檢查數(shù)量逐年增加。逐步調(diào)整興奮劑檢查的范圍，加大對(duì)青少年和非奧運(yùn)項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員的檢查比例，爭(zhēng)取對(duì)這兩類(lèi)運(yùn)動(dòng)員的檢查比例占到檢查總數(shù)的15%。進(jìn)一步遏制校園興奮劑泛濫的趨勢(shì)，促進(jìn)競(jìng)技體育與社會(huì)體育、學(xué)校體育，奧運(yùn)項(xiàng)目與非奧運(yùn)項(xiàng)目反興奮劑工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)賽外檢查科學(xué)性、有效性研究，提高賽外檢查計(jì)劃制定的針對(duì)性。加強(qiáng)反興奮劑工作人才培養(yǎng)，增加興奮劑檢查計(jì)劃管理員的數(shù)量，進(jìn)一步提高職業(yè)素養(yǎng)和工作水平。參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)改進(jìn)興奮劑控制質(zhì)量管理體系，努力提高興奮劑檢查質(zhì)量。
3、采取積極有效措施，進(jìn)一步做好反興奮劑宣傳教育工作
進(jìn)一步加大反興奮劑宣傳教育的投入，力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家對(duì)興奮劑檢查投入的10%。充分發(fā)揮省、區(qū)、市體育部門(mén)和各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心的作用，建立分級(jí)宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)開(kāi)發(fā)反興奮劑宣傳教育的質(zhì)量管理體系，編寫(xiě)、設(shè)計(jì)、制作針對(duì)教練員、運(yùn)動(dòng)員的反興奮劑教材，加強(qiáng)反興奮劑官方網(wǎng)站的建設(shè)，開(kāi)通反興奮劑教育咨詢(xún)熱線等方式，創(chuàng)新宣傳教育手段和方法。擴(kuò)大宣傳教育的范圍和對(duì)象，尤其是加強(qiáng)對(duì)青少年運(yùn)動(dòng)員和非奧運(yùn)項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員的反興奮劑宣傳教育，增強(qiáng)其自覺(jué)抵制興奮劑的意識(shí)和能力。
4、加強(qiáng)對(duì)新型興奮劑檢測(cè)技術(shù)的研究，保持興奮劑檢測(cè)的國(guó)際先進(jìn)水平。
繼續(xù)加大對(duì)興奮劑檢測(cè)技術(shù)研究的支持力度，鼓勵(lì)對(duì)生長(zhǎng)激素、新型輸氧劑及有蛋白同化作用的新型非類(lèi)固醇制劑等興奮劑的檢測(cè)方法研究，加強(qiáng)對(duì)改變調(diào)控肌肉生長(zhǎng)基因的基因興奮劑、生物芯片的前瞻性研究和新增禁用物質(zhì)的檢測(cè)技術(shù)研究，同時(shí)與有關(guān)的藥物研究機(jī)構(gòu)合作，加強(qiáng)對(duì)藥物人體代謝規(guī)律的研究，保持興奮劑檢測(cè)的國(guó)際先進(jìn)水平，力爭(zhēng)高質(zhì)量完成2008年北京奧運(yùn)會(huì)興奮劑檢測(cè)工作。
5、增進(jìn)反興奮劑國(guó)際交流與合作，積極參與國(guó)際反興奮劑斗爭(zhēng)繼續(xù)堅(jiān)持“高舉旗幟，廣交朋友，適度參與，以我為主”的反興奮劑工作對(duì)外方針，貫徹對(duì)外開(kāi)放與國(guó)內(nèi)發(fā)展相統(tǒng)籌的原則，以舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步拓寬反興奮劑領(lǐng)域的國(guó)際交流，充分發(fā)揮作為世界反興奮劑機(jī)構(gòu)理事國(guó)的作用，力爭(zhēng)在亞洲和國(guó)際反興奮劑事務(wù)中發(fā)揮更加積極作用。進(jìn)一步加強(qiáng)和有關(guān)國(guó)家的雙邊合作關(guān)系，廣交朋友，學(xué)習(xí)、借鑒反興奮劑發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國(guó)反興奮劑工作與國(guó)際接軌，進(jìn)一步提升我國(guó)的國(guó)際形象。
