財(cái)政部日前發(fā)布的《2005年全國(guó)政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)分析》顯示，2005年全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模達(dá)到了2927.6億元，比上年同期增長(zhǎng)37.1%。其中，地方采購(gòu)規(guī)模2519.8億元，中央單位采購(gòu)規(guī)模407.8億元，分別比上年增長(zhǎng)36.8%和39.2%。2005年政府采購(gòu)規(guī)模占當(dāng)年財(cái)政支出的8.7%，占全國(guó)GDP的比重為1.6%，與上年同期基本持平。實(shí)施政府采購(gòu)改革7年來(lái)，全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模年平均增長(zhǎng)77.9%。
財(cái)政部國(guó)庫(kù)司相關(guān)人士表示，2005年全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模增長(zhǎng)幅度較大。其中，有兩個(gè)方面的增長(zhǎng)勢(shì)頭尤為突出。
工程類(lèi)、服務(wù)類(lèi)采購(gòu)增長(zhǎng)迅速。2005年全國(guó)工程類(lèi)采購(gòu)1323.2億元，比上年同期增長(zhǎng)39.5%，占采購(gòu)總規(guī)模的45.2%。在我國(guó)現(xiàn)有工程管理體制下，部分地區(qū)在工程實(shí)施政府采購(gòu)方面取得突破性進(jìn)展，一是通過(guò)作定制度辦法對(duì)財(cái)政投資工程實(shí)行政府采購(gòu)做出規(guī)定。二是通過(guò)對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、群眾關(guān)心的公益性工程項(xiàng)目探索工程實(shí)施政府采購(gòu)的途徑。
2005年全國(guó)服務(wù)類(lèi)采購(gòu)195.8億元，比上年同期增長(zhǎng)41.4%，占采購(gòu)總規(guī)模的6.7%。中央和地方都采取措施進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目范圍，許多地區(qū)實(shí)施了汽車(chē)定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修、統(tǒng)一購(gòu)置保險(xiǎn)、會(huì)議定點(diǎn)等采購(gòu)形式，部分地區(qū)對(duì)公務(wù)機(jī)票購(gòu)買(mǎi)等都實(shí)施了政府采購(gòu)；同時(shí)，銀行代理、法律咨詢、施工監(jiān)控、物業(yè)管理、交通車(chē)租賃、公共場(chǎng)所綠化養(yǎng)護(hù)等服務(wù)類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目也都被納入了政府采購(gòu)。
中央單位政府采購(gòu)規(guī)模呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。2005年中央單位的采購(gòu)規(guī)模達(dá)到407.8億元，比上年增長(zhǎng)了39.2%，大大高于以前年度11.5%的增長(zhǎng)幅度。
報(bào)告分析歸納了2005年政府采購(gòu)特點(diǎn)：
一是采購(gòu)規(guī)模分布逐步趨于均衡。采購(gòu)規(guī)模達(dá)到100億元以上的省份有9個(gè)，比上年增加了4個(gè)，其采購(gòu)規(guī)模為1531.3億元，占地方采購(gòu)總規(guī)模的60.8%。采購(gòu)規(guī)模在50億元至100億元之間的省份有5個(gè)。
二是公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式得到較好實(shí)施。
2005年通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)進(jìn)行的政府采購(gòu)規(guī)模為1916.6億元，占采購(gòu)總規(guī)模的65.5%，比上年增長(zhǎng)近6個(gè)百分點(diǎn)。增幅較大的原因：一是各級(jí)政府對(duì)采用公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)作了硬性規(guī)定，凡超過(guò)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)而需采用非公開(kāi)招標(biāo)方式的都要報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。二是工程類(lèi)項(xiàng)目，主要采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)，2005年工程項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)金額1110.7億元，占工程采購(gòu)的84%。三是辦公通用項(xiàng)目的采購(gòu)多采用協(xié)議供貨方式進(jìn)行采購(gòu)，協(xié)議供貨的項(xiàng)目全部通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)進(jìn)行采購(gòu)。
三是政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理機(jī)制逐步健全。2005年中央和地方各級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)共接到供應(yīng)商投訴736起，受理590起。受理的投訴中，采購(gòu)人被投訴的有146起，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)被投訴的有165起，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)被投訴的有293起。從行業(yè)角度看，醫(yī)療衛(wèi)生和教育行業(yè)被投訴的數(shù)量較多。（記者王薇薇）
