據(jù)來自財政部的消息，2006年要全面推進中央單位政府采購制度改革，規(guī)范部門集中采購，力爭2006年全國政府采購規(guī)模達到3000億元。
財政部日前公布的《2006年政府采購工作要點》中明確，今年繼續(xù)擴大政府采購范圍，重點是將中央和省級補助?？睢鴤Y金項目、公共工程，以及中小學(xué)教材等關(guān)系廣大群眾利益的項目納入政府采購范圍。繼續(xù)做好政府集中采購工作，嚴格集中采購目錄的執(zhí)行，大力推行政府采購協(xié)議供貨和定點采購。要加強分散采購管理，擴大政府采購制度的約束范圍。
落實政府采購政策功能要求、發(fā)揮政府采購的宏觀調(diào)控功能和市場導(dǎo)向作用。要在繼續(xù)實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品和無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政策的基礎(chǔ)上，研究發(fā)揮政府采購政策功能的領(lǐng)域和思路，研究制定優(yōu)先采購環(huán)保型產(chǎn)品、國產(chǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的政策措施，并在部分行業(yè)或產(chǎn)品領(lǐng)域有所實施和突破。
《要點》提出，要研究政府采購激勵自主創(chuàng)新配套措施的具體操作辦法，為全面啟動和實施創(chuàng)造條件。研究制定政府采購國貨認定標準，為落實購買國貨政策提供依據(jù)。
最新頒布的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確要求，要實施促進自主創(chuàng)新的政府采購，制定《中華人民共和國政府采購法》實施細則，鼓勵和保護自主創(chuàng)新。建立政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品協(xié)調(diào)機制。對國內(nèi)企業(yè)開發(fā)的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重要高新技術(shù)裝備和產(chǎn)品，政府實施首購政策。對企業(yè)采購國產(chǎn)高新技術(shù)設(shè)備提供政策支持。通過政府采購，支持形成技術(shù)標準。
《要點》提出，要研究制定我國電子化政府采購發(fā)展規(guī)劃，起草電子化政府采購管理和實施辦法，設(shè)計全國統(tǒng)一的電子化政府采購系統(tǒng)平臺，并按照先易后難的原則進行相關(guān)項目試點。（記者 孫勇）
財政部頒布《政府采購代理機構(gòu)資格認定辦法》
財政部日前頒布《政府采購代理機構(gòu)資格認定辦法》，并自2006年3月1日起施行。《辦法》規(guī)定，政府采購代理機構(gòu)可以依法在全國范圍內(nèi)代理政府采購事宜。任何部門、單位和個人不得采取任何方式，阻撓和限制政府采購代理機構(gòu)依法自由進入本地區(qū)或者本行業(yè)的政府采購市場。
政府采購代理機構(gòu)，是指經(jīng)財政部門認定資格的，依法接受采購人委托，從事政府采購貨物、工程和服務(wù)的招標、競爭性談判、詢價等采購代理業(yè)務(wù)，以及政府采購咨詢、培訓(xùn)等相關(guān)專業(yè)服務(wù)的社會中介機構(gòu)。
《辦法》明確，代理政府采購事宜的機構(gòu)，必須依法取得財政部或者省級人民政府財政部門認定的政府采購代理機構(gòu)資格。采購代理機構(gòu)中由政府設(shè)立的集中采購機構(gòu)，不實行政府采購代理機構(gòu)資格認定制度。
《辦法》規(guī)定，政府采購代理機構(gòu)代理政府采購事宜，按照國家有關(guān)規(guī)定收取中介服務(wù)費。財政部門在實施政府采購代理機構(gòu)資格認定和監(jiān)督檢查工作中，不得收取任何費用。
政府采購代理機構(gòu)資格分為甲級資格和乙級資格。取得乙級資格的政府采購代理機構(gòu)只能代理單項政府采購預(yù)算金額1000萬元以下的政府采購項目。甲級政府采購代理機構(gòu)資格由財政部負責(zé)審批。乙級政府采購代理機構(gòu)資格由申請人住所所在地的省級人民政府財政部門負責(zé)審批。
政府采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴重的，取消其政府采購代理機構(gòu)資格：超出授予資格的業(yè)務(wù)范圍承攬政府采購代理業(yè)務(wù)的；向負責(zé)監(jiān)督檢查的財政部門隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕財政部門監(jiān)督檢查的。（記者 孫勇）
