一些地方的負(fù)責(zé)人，只看到整頓關(guān)閉對(duì)地方發(fā)展可能帶來的某些問題，看不到這些小礦害人死人、禍國殃民的現(xiàn)狀，政策的執(zhí)行力就這樣逐級(jí)遞減
我國安全監(jiān)管體制多次變化，長(zhǎng)期存在的政出多門、職能交叉等問題沒有完全解決，監(jiān)管效率比較低。加上安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察力量不足，技術(shù)裝備落后，業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法能力參差不齊，致使安全監(jiān)管不到位，搞形式，走過場(chǎng)，“嚴(yán)格不起來，落實(shí)不下去”的問題普遍存在。
國務(wù)院和地方政府在安全生產(chǎn)工作上的一系列政策措施，不少仍然停留在口頭上、文件中和會(huì)議上，并沒有真正貫徹落實(shí)到縣、鄉(xiāng)和企業(yè)。“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針在貫徹執(zhí)行中打了折扣。受利益的驅(qū)動(dòng)，至今仍有一些地方和企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為效益風(fēng)險(xiǎn)大于安全風(fēng)險(xiǎn)。他們認(rèn)為只要效益上去，在安全上降低一些標(biāo)準(zhǔn)，減少一些投入，甚至受到一些處罰，也是值得的。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員失職瀆職，甚至徇私舞弊，充當(dāng)非法違法的保護(hù)傘，社會(huì)影響惡劣。
還有一些同志混淆了生命安全與其他問題、主要矛盾與次要矛盾的關(guān)系，口頭上也講以人為本、安全第一，遇到實(shí)際問題就變了，甚至主次顛倒、本末倒置。就拿整頓關(guān)閉不具備安全條件的和非法的小煤礦來說，一些地方的負(fù)責(zé)人，只看到整頓關(guān)閉在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、礦區(qū)生活等方面可能帶來的某些問題，看不到這些小礦害人死人、禍國殃民的現(xiàn)狀，顧慮重重，久拖不決。政策的執(zhí)行力、抓安全工作的力度，就這樣逐級(jí)遞減。
――國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李毅中日前在成都舉行的安全生產(chǎn)形勢(shì)報(bào)告會(huì)上說（記者 彭嘉陵）
