財(cái)政部副部長(zhǎng)樓繼偉6月27日表示，通過(guò)建立完善公共財(cái)政框架解決資本供給，財(cái)政可以在促進(jìn)金融部門和資本市場(chǎng)發(fā)展方面發(fā)揮一定作用。
在財(cái)政部和世界銀行聯(lián)合舉辦的“公共財(cái)政與和諧社會(huì)國(guó)際研討會(huì)”上，樓繼偉指出，資本是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的一個(gè)重要要素。當(dāng)前，中國(guó)城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄率長(zhǎng)期處于高位，投資占GDP的比率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他國(guó)家。據(jù)測(cè)算，中國(guó)投資率(國(guó)內(nèi)資本形成/GDP)從2001年的38%提高到2005年的46%，比世界平均水平高出20多個(gè)百分點(diǎn)，而同期國(guó)民儲(chǔ)蓄率從40%上升到接近50%。投資率過(guò)高，消費(fèi)率過(guò)低，不利于經(jīng)濟(jì)自主、協(xié)調(diào)與持續(xù)發(fā)展。財(cái)政在刺激消費(fèi)方面可發(fā)揮重要作用，主要表現(xiàn)在：調(diào)節(jié)收入分配，增加居民即期消費(fèi)；完善公共服務(wù)體系，改善消費(fèi)預(yù)期。
樓繼偉表示，資本要素的改善主要取決于金融市場(chǎng)的效率。公共財(cái)政可以在規(guī)范、穩(wěn)定金融市場(chǎng)、引導(dǎo)消費(fèi)與投資比例關(guān)系、引導(dǎo)資本流向等方面發(fā)揮一定的作用。一是通過(guò)完善會(huì)計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告制度、提高企業(yè)信息披露的可信性和透明度等手段，促進(jìn)培育和規(guī)范資本市場(chǎng)；二是通過(guò)建立并完善投資者保護(hù)機(jī)制，穩(wěn)定金融市場(chǎng)；三是通過(guò)財(cái)政貼息、參股、擔(dān)保、投資補(bǔ)助等多種財(cái)稅政策措施，引導(dǎo)資本市場(chǎng)支持中小企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。（記者 孫勇）
