新華社北京６月２５日電（記者任芳、鄧衛(wèi)華）交通部部長李盛霖日前表示，面對社會對收費公路的責難，相關(guān)部門要通過減少二級公路收費站點、嚴格控制二級收費公路規(guī)模、切實降低過高標準等措施解決其中的問題。
李盛霖在交通系統(tǒng)一個工作會議上說，在政府財力有限、有效投資不足的情況下，“貸款修路、收費還貸”政策是支撐公路事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的重要保障，收費公路政策動搖不得。
“沒有這一政策，中國公路就喪失了后續(xù)發(fā)展能力，歷史積淀的巨額債務(wù)難以償還，國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃的目標就要延后實現(xiàn)?！崩钍⒘卣f。他強調(diào)，過去中國需要這一政策，今后相當長時間內(nèi)仍離不了這一政策。
李盛霖同時指出，目前收費公路存在的問題主要是規(guī)模大、里程長、收費還貸與收費經(jīng)營型公路性質(zhì)需要更清晰地予以界定等，問題焦點聚集在二級公路收費站點上。二級收費公路的里程和站點約占總數(shù)的２／３，而收費金額還不到總數(shù)的１／３。
他說，要逐步減少二級公路收費站點。交通部正在考慮采取措施，在具備條件的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，由地方政府通過出資回購方式，減少現(xiàn)有二級收費公路數(shù)量。同時，要嚴格控制二級收費公路規(guī)模，東部地區(qū)二級收費公路要“只死不生”，西部地區(qū)盡可能減少二級收費公路規(guī)模。
此外，要切實降低過高的收費標準，寧肯收費年限長一些，標準也要降下來。同時，要認真貫徹國務(wù)院《收費公路管理條例》的有關(guān)規(guī)定，采取“統(tǒng)貸統(tǒng)還”，平衡政府收費還貸公路的債務(wù)風險，實現(xiàn)收費還貸公路的良性循環(huán)。
“十一五”期間，中國公路正處于路網(wǎng)的快速完善期，建設(shè)規(guī)模和資金需求都十分龐大，建設(shè)資金和養(yǎng)護資金不足成為當前困擾交通部門的一大難題。
李盛霖說，公路作為公益性設(shè)施，要積極爭取各級政府的支持，逐步建立以政府財政資金為主、市場籌資為輔的資金籌措新機制。公路建設(shè)特別是高速公路建設(shè)，要更多地發(fā)揮地方政府和市場機制的力量，通過盤活存量資產(chǎn)、爭取財政和國債投入、吸引各種基金投資等多渠道統(tǒng)籌解決。
中國公路根據(jù)使用任務(wù)、功能和適應(yīng)的交通量分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路和四級公路５個等級。到２００５年底，中國擁有二級及二級以上高等級公路約３２.６萬公里，其中二級公路２４.６萬公里，占全國等級公路總里程的１５.４％。（完）
