初夏,北京星河灣四季會(huì)國(guó)際會(huì)議中心綠樹蔥蘢,繁花似錦。5月23日上午,它迎來了中外金融界權(quán)威人士的聚會(huì)——第九屆科博會(huì)2006中國(guó)金融高峰會(huì)。
按照WTO的承諾,中國(guó)金融市場(chǎng)將于今年底全面開放,峰會(huì)在這過渡期的最后一年召開,意義重大,吸引了海內(nèi)外金融界高層人士的關(guān)注。中國(guó)“一行三會(huì)”的高官——證監(jiān)會(huì)主席尚福林,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)蘇寧,銀監(jiān)會(huì)副主席蔡鄂生,保監(jiān)會(huì)副主席李克穆,以及中國(guó)幾大商業(yè)銀行的董事長(zhǎng)都來參會(huì)并發(fā)表主題演講,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主羅伯特·蒙代爾,倫敦政券交易所馬丁·高睿謀等海外著名金融專家也跨洋越海,與中國(guó)的金融決策者們圍繞“中國(guó)金融開放與金融體制改革”、“產(chǎn)權(quán)變革與投資機(jī)遇”、“企業(yè)融資上市”等熱點(diǎn)問題展開對(duì)話。
尚福林(中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席):
創(chuàng)新是資本市場(chǎng)活力的源泉
我國(guó)資本市場(chǎng)改革發(fā)展十多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,改革創(chuàng)新不僅有利于不斷提升市場(chǎng)發(fā)展水平,也可以為資本市場(chǎng)的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。
目前,股權(quán)分置改革的繼續(xù)推進(jìn)為資本市場(chǎng)的創(chuàng)新提供了廣闊的空間和較好的基礎(chǔ)。今年上半年,將積極推進(jìn)基本具備改革條件的公司進(jìn)入改革程序,下半年,將集中解決存在各種特殊情況公司的股改問題,爭(zhēng)取在年內(nèi)基本完成股權(quán)分置改革。
創(chuàng)新還包括推進(jìn)多層次市場(chǎng)體系創(chuàng)新,今后將構(gòu)建適應(yīng)多種投融資需求和風(fēng)險(xiǎn)管理要求的資本市場(chǎng)體系,支持有條件的高新技術(shù)企業(yè)在國(guó)內(nèi)主板和中小企業(yè)板上市。下一步還要繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)板的制度建設(shè),推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)建設(shè),拓展代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)功能,做好中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份制企業(yè)進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓有關(guān)工作,為高科技企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)提供更好的金融平臺(tái)。
蘇寧(中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)):
金融業(yè)對(duì)外開放進(jìn)入新階段
中國(guó)加入世貿(mào)組織過渡期結(jié)束后,金融業(yè)對(duì)外開放將進(jìn)入新的發(fā)展階段。目前,在銀行方面,允許外資銀行在已開放人民幣業(yè)務(wù)的25個(gè)城市向中國(guó)企業(yè)提供人民幣服務(wù),并在堅(jiān)持國(guó)家絕對(duì)控股地位和確保國(guó)家安全的前提下,引入外資參與國(guó)有商業(yè)銀行改革。證券業(yè)方面,在A股市場(chǎng)實(shí)施境外合格投資者制度,以合資和合作形式部分開放證券服務(wù)業(yè),外資證券機(jī)構(gòu)可以通過合資券商從事國(guó)內(nèi)資產(chǎn)發(fā)行和資產(chǎn)業(yè)務(wù)。
我們要統(tǒng)籌考慮金融業(yè)改革開放和發(fā)展戰(zhàn)略,引進(jìn)來也要走出去,要加快對(duì)外匯管理制度改革,積極完成人民幣匯率形成機(jī)制,建立健全調(diào)節(jié)國(guó)際收支市場(chǎng)管理體制,穩(wěn)步推進(jìn)人民幣可兌換進(jìn)程,進(jìn)一步開放國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)。
蔡鄂生(中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席):
吸收引進(jìn)外資銀行成功經(jīng)驗(yàn)
我國(guó)銀行業(yè)改革應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)新與引進(jìn)外資銀行成功經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合。我國(guó)銀行業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)歷還很短,要想在短時(shí)間內(nèi)縮小與外國(guó)同行的差距,不僅需要中資銀行自身的努力,還要吸收和借鑒外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)和資源。外資銀行在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境經(jīng)營(yíng)中有良好的公司治理經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)密的內(nèi)控制度和豐富的管理經(jīng)驗(yàn),在金融創(chuàng)新服務(wù)品牌以及增多優(yōu)質(zhì)客戶方面都有一些優(yōu)勢(shì)。中資銀行在改革重組過程中,可以通過出售部分股權(quán),與境外戰(zhàn)略投資者建立利益分享風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制,促進(jìn)境外戰(zhàn)略投資者投入或傳授相應(yīng)的資本技術(shù)管理及產(chǎn)品,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際管理經(jīng)驗(yàn)、理念和文化,有針對(duì)性改善自身薄弱環(huán)節(jié),提供了機(jī)會(huì)和平臺(tái)。
積極推進(jìn)中外資銀行的合作,善于從國(guó)際市場(chǎng)引進(jìn)富有經(jīng)驗(yàn)經(jīng)營(yíng)專才參與經(jīng)營(yíng)管理,結(jié)合引進(jìn)境內(nèi)外合資戰(zhàn)略投資者加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)銀行的技術(shù)合作,引進(jìn)先進(jìn)而又適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的管理技術(shù)與業(yè)務(wù)品種,在與外資銀行合作、轉(zhuǎn)化消化吸收的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)銀行自主創(chuàng)新能力,包括金融產(chǎn)品管理模式組織框架等方面的創(chuàng)新,采取多種措施提高我國(guó)銀行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)水平。
李克穆(中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席):
社會(huì)發(fā)展需要發(fā)達(dá)的保險(xiǎn)業(yè)
創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要發(fā)達(dá)的保險(xiǎn)業(yè)。在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里,我國(guó)個(gè)人應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)主要依靠銀行存款、家庭互助、單位和政府救助,企業(yè)需要政府化解各種重大風(fēng)險(xiǎn)。目前,這種傳統(tǒng)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理模式已經(jīng)不能滿足需要,而發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能,則有助于提高社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。當(dāng)前,在許多高危行業(yè),商業(yè)保險(xiǎn)都在補(bǔ)償方面發(fā)揮著重要的作用。我國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,妥善應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)金融全球化的各種風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮保險(xiǎn)資金的融通功能,將有助于促進(jìn)以銀行為中心的金融體系向現(xiàn)代化多層次、多支柱的金融體系轉(zhuǎn)變,從而提高金融體系的效率和安全性。
郭樹清(中國(guó)建設(shè)銀行董事長(zhǎng)):
金融業(yè)不開放就沒有免疫力
金融業(yè)繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)開放是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的需要。金融安全關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全局安全,金融穩(wěn)定關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的全局穩(wěn)定,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是一個(gè)開放的、國(guó)際化的經(jīng)濟(jì),如果金融業(yè)是封閉的,經(jīng)濟(jì)是非常危險(xiǎn)的。很簡(jiǎn)單一個(gè)道理,金融業(yè)如果像生物處在真空狀態(tài)的話,它不可能有任何抵制病毒侵襲能力,金融業(yè)必須開放,不開放就沒有免疫力。開放可以有助于防范各種風(fēng)險(xiǎn),包括信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn),特別是道德風(fēng)險(xiǎn),甚至國(guó)家主權(quán)風(fēng)險(xiǎn),也必須通過有序的開放防范和化解。但是,開放自身也有風(fēng)險(xiǎn),開放要積極穩(wěn)妥,要主動(dòng)漸進(jìn),不能采取一下子取消所有控制的簡(jiǎn)單辦法。
李若谷(中國(guó)進(jìn)出口銀行董事長(zhǎng)):
金融改革不能抄襲他國(guó)模式
中國(guó)的金融改革絕對(duì)不能抄襲其他國(guó)家的模式,尤其不能抄襲美國(guó)的模式。世界上各個(gè)國(guó)家發(fā)展有不同的模式,各種不同的模式有它的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、歷史文化背景。改革開放以來,中國(guó)的金融業(yè)發(fā)展已經(jīng)形成了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的經(jīng)營(yíng)模式和監(jiān)管模式,培育了金融市場(chǎng),經(jīng)過了學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)、引進(jìn)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)兩個(gè)階段,下一個(gè)階段應(yīng)該是創(chuàng)新發(fā)展一條符合中國(guó)國(guó)情的金融發(fā)展模式。但是,改革恐怕不能馬上跳到直接金融里去,間接金融還得發(fā)展,套用哲學(xué)上的話,發(fā)展間接金融是為了減少間接金融。同時(shí),要逐步地培育民間金融的發(fā)展,包括民營(yíng)銀行的發(fā)展,但這一切都要逐步地來,什么事都不能過快,一快就出問題。(羅嵐 趙悅 李珅 李定 朱瑾)