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防洪、發(fā)電、航運(yùn)三效益凸現(xiàn) 三峽工程造福百姓
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年05月23日   來源:半月談

答疑篇:四大難題是怎樣解決的

    作為一座世界級的大壩,三峽工程建設(shè)中所面臨的問題也是前所未有、異常復(fù)雜的。但在科技工作者的不懈努力下,一些社會廣泛關(guān)心的難題都得到了有效的破解。

    如何解決泥沙問題

    三峽大壩蓄水后,庫區(qū)泥沙淤塞問題如何解決,是業(yè)內(nèi)專家最為關(guān)心的問題。1960年建成的三門峽水庫,就因泥沙大量淤積,最終變成一座泥庫。所以,很多人都想知道,三峽工程建在年輸沙量占世界第四位的長江干流上,如何避免重蹈覆轍。

    我國科學(xué)家經(jīng)過幾代人的努力,認(rèn)為泥沙對三峽工程影響不會太大。三峽蓄水2年多的監(jiān)測結(jié)果和相關(guān)科學(xué)實驗表明,三峽水庫運(yùn)行100年后,水庫防洪庫容還會保留86%。

  專家介紹說,由于三峽工程的主要目的是防洪,汛期要確保145米的蓄水水位,大洪水時要攔截洪峰,勢必會把一些泥沙留在庫內(nèi),水庫可能發(fā)生一定泥沙淤積。但是,我國泥沙專家經(jīng)過長期實驗,已通過“蓄清排渾”方法基本解決了這一問題。

  記者了解到,三峽大壩在壩體90米高處設(shè)有23個大尺寸泄洪深孔。三峽庫區(qū)汛期的輸沙量占全年84%,這時打開這些深孔,5萬立方米/秒的水流將帶走大量泥沙,實現(xiàn)“排渾”;在枯水期,來水中含沙量大幅度下降時,關(guān)閉深孔,從而實現(xiàn)“蓄清”。三峽水庫是典型的河道型水庫,庫底坡度較大,同時泥沙顆粒較細(xì),易于被水流帶走,這些都使得“蓄清排渾”的效果十分明顯。

  根據(jù)長江流域綜合利用規(guī)劃,在今后數(shù)十年內(nèi),長江上游干流及支流將建成一大批大型水庫。這些水利工程的興建將有效減少三峽水庫的入庫泥沙量。

  如何進(jìn)行地震監(jiān)測

  三峽水庫會不會因地震影響大壩安全,也一直是社會比較關(guān)注的問題。目前,專家對此已形成相對一致的看法:三峽水庫蓄水誘發(fā)地震雖然不可避免,但絕不會是災(zāi)害性的。

  原因有三:其一,三峽大壩壩址建在一個完整的花崗巖巖體上,是相對穩(wěn)定的地塊,本身沒有斷裂和破壞;其次,庫區(qū)最近的地震斷裂處離壩址有39公里,地震點發(fā)生地震并傳到壩址來,實際發(fā)生的基本裂度不會超過6度,而三峽工程是按照抗7度裂度設(shè)防的;其三,自古以來,河庫造成的誘發(fā)性地震,不會超過這一地區(qū)過去發(fā)生地震的最大值。

  三峽地區(qū)40多年的地震監(jiān)測記錄表明,壩區(qū)及周邊地區(qū)共發(fā)生1級左右地震2910次,但大于2級地震的極少,且都遠(yuǎn)在壩址區(qū)域外,這充分說明三峽大壩不會受到地震影響。

  近來,有海外媒體危言聳聽,稱三峽大壩由于“重量驚人,會壓迫到地殼”,“幾百萬年前地殼擠壓造就群山的地震,隨時可能再次發(fā)生,甚至可以輕微扭轉(zhuǎn)地軸”。對此,記者采訪到的專家大都一笑置之。因為有不少比三峽工程大得多的水庫目前仍在安全運(yùn)行。就壩長而言,阿斯旺大壩的長度是3830米,比三峽大壩長得多;就水庫面積而言,加納的阿科松博水庫面積達(dá)8482平方公里,約為三峽水庫的8倍;就庫容而言,在目前業(yè)已建成的水庫中,庫容比三峽水庫多出1000億立方米以上的水庫至少有5座。

  盡管如此,國家仍投入巨資用于庫區(qū)地震監(jiān)測預(yù)報,目前一個先進(jìn)的監(jiān)測臺網(wǎng)已投入運(yùn)行5年多,可以完整地監(jiān)測水庫誘發(fā)地震發(fā)生和發(fā)展的全過程。

  如何減少環(huán)境影響

  “三峽水庫蓄水運(yùn)行后,對生態(tài)環(huán)境的不利影響主要在庫區(qū)?!边@是生態(tài)與環(huán)境專家經(jīng)過充分論證后得出的結(jié)論。

  不利影響主要表現(xiàn)在四個方面:一是會加劇庫區(qū)原已比較尖銳的人多地少的矛盾。如措施不力,勢必造成大面積的毀林開荒、陡坡種植,造成新的水土流失。二是三峽水庫蓄水后,大量工業(yè)廢水和生活污水如果仍然排入長江,局部江段水質(zhì)污染必將進(jìn)一步加重,甚至?xí){到居民的水源地。三是會使一些不穩(wěn)定的崩塌體、滑坡體滑入長江,威脅群眾生命財產(chǎn)安全。四是會使一些峽谷景觀受到一定影響,并淹沒部分文物。

  三峽工程動工以來,各級政府為消除生態(tài)不利影響,已投入大量資金,制定了切實可行的規(guī)劃,主要實行了四大措施。一是移民政策實行“兩個調(diào)整”,引導(dǎo)更多的農(nóng)村移民到三峽庫區(qū)以外進(jìn)行“外遷”安置,鼓勵污染嚴(yán)重、資不抵債、產(chǎn)品無市場的搬遷企業(yè)破產(chǎn)或關(guān)閉。二是國家環(huán)??偩种贫怂廴痉乐我?guī)劃,對各種污染規(guī)定了治理措施和期限。三是國土資源部制定了崩滑體處理總體規(guī)劃,除了分期治理崩滑體外,還在全庫區(qū)建立了崩滑體監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。四是有關(guān)單位編制了三峽庫區(qū)文物保護(hù)規(guī)劃,對三峽庫區(qū)的地面和地下文物進(jìn)行了搶救性搬遷和發(fā)掘。

  三峽工程對生態(tài)環(huán)境的不利影響,經(jīng)過眾多專家多年的研究與論證,已經(jīng)基本上預(yù)見到了。三峽工程建設(shè)10多年的實踐證明,只要思想重視、措施得力、落實責(zé)任、資金到位,就可以將不利影響減輕到最低限度。

  如何節(jié)省建設(shè)投資

  在論證過程中,三峽工程投資巨大,一直是有些人反對其上馬的主要原因之一。然而,當(dāng)主體工程即將全面完成之時,負(fù)責(zé)這一工程開發(fā)建設(shè)的中國長江三峽工程開發(fā)總公司卻宣布:三峽工程總投資將比原計劃減少200多億元。

  “工期馬拉松、投資無底洞”,是國內(nèi)許多工程難以擺脫的怪圈。三峽工程只用原計劃總投資90%的資金,是工程削減了很多項目,還是當(dāng)初的概算就留夠了相當(dāng)?shù)挠嗟兀窟@引起了社會的廣泛關(guān)注。

  公司有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說,三峽工程少用200億元,最主要得益于兩點:一是國家宏觀調(diào)控;二是死守住概算投資底線。

  據(jù)介紹,根據(jù)開工時的測算,三峽工程建設(shè)所需的動態(tài)投資為2039億元。之所以說是動態(tài)投資,是因為這一預(yù)算是按照1993年5月的物價水平并考慮此后10多年建設(shè)期間物價、利率的變化估算的。由于國家宏觀調(diào)控,實際物價漲幅要低于先前預(yù)測,僅此一項就使三峽工程減少投資140億元。宏觀調(diào)控還改變了銀行貸款利率,這又節(jié)省了60億元。

  在此基礎(chǔ)上,三峽開發(fā)總公司采取的“靜態(tài)投資、動態(tài)管理”這一模式,使三峽樞紐工程死死守住了投資底線。實際上,在建設(shè)過程中,三峽工程新增了很多子項目,其質(zhì)量要求又高于國家標(biāo)準(zhǔn),多花了許多錢。這部分投資概算之外的資金,除少部分來自國家安排外,大部分通過科學(xué)化、制度化的管理而自行消化了。目前,三峽開發(fā)總公司在工作中,已做到了從單純以成本控制為中心向以效益優(yōu)先為中心的轉(zhuǎn)變。

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