福建改革省對縣財(cái)政轉(zhuǎn)移補(bǔ)助機(jī)制，省政府日前印發(fā)的關(guān)于省財(cái)政對縣市財(cái)政的“六掛六獎”補(bǔ)助辦法，將調(diào)動各級發(fā)展經(jīng)濟(jì)、壯大財(cái)力的積極性，直接緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難，推動糧食生產(chǎn)、機(jī)構(gòu)改革和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“六掛六獎”的具體內(nèi)容是：省對縣（市）設(shè)立獎勵(lì)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與稅收增長、糧食產(chǎn)量、簡政減員、消減赤字、化解債務(wù)、市對縣補(bǔ)助掛鉤。凡縣（市）地方級稅性收入增長、產(chǎn)糧大縣、撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、消減財(cái)政赤字、化解債務(wù)、設(shè)區(qū)市增加縣級財(cái)力性補(bǔ)助的，都將給予獎勵(lì)。
按照這一辦法，福建省區(qū)別一般和非一般轉(zhuǎn)移支付縣（市）：一般轉(zhuǎn)移支付縣（市）以２００４年一般轉(zhuǎn)移支付為基數(shù)，按其當(dāng)年地方級稅性收入增長率的１∶０．３給予獎勵(lì)，獎?lì)~最高不超過１０００萬元。非一般轉(zhuǎn)移支付縣（市）當(dāng)年地方級稅性收入增長１０％以上的，分檔給予獎勵(lì)，獎?lì)~最高不超過５００萬元。
為推動糧食生產(chǎn)，福建根據(jù)中央財(cái)政核定的產(chǎn)糧大縣和獎勵(lì)數(shù)額，對產(chǎn)糧大縣給予獎勵(lì)，減輕產(chǎn)糧大縣的財(cái)政壓力。福建還加大機(jī)構(gòu)改革力度，實(shí)行簡政減員獎勵(lì)。省財(cái)政對縣（市）２０００年以來撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)改街道辦事處）的，每撤并一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予一次性獎勵(lì)１００萬元。福建積極鼓勵(lì)各縣消減赤字，省對縣（市）消化２００４年底前累計(jì)赤字的給予獎勵(lì)。在設(shè)區(qū)市增加縣（市）財(cái)力性補(bǔ)助獎勵(lì)上，省財(cái)政要求設(shè)區(qū)市在對縣（市）財(cái)力性補(bǔ)助和?？钛a(bǔ)助不低于２００４年的前提下，按設(shè)區(qū)市對縣（市）當(dāng)年新增財(cái)力性補(bǔ)助的２０％給予一次性獎勵(lì)。（記者蔡小偉）
