這里曾經(jīng)是一片荒蕪的鹽堿灘：飛鳥難覓，草木難生。
如今，這里是火熱的發(fā)展熱土和新興的宜居城區(qū)：高樓林立，柳綠桃紅。
這就是天津?yàn)I海新區(qū)。黨中央、國務(wù)院對環(huán)渤海地區(qū)的開發(fā)建設(shè)高度重視。１９９２年，黨的十四大提出，加速環(huán)渤海灣地區(qū)的開放和開發(fā)。２００１年，九屆全國人大四次會議批準(zhǔn)的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》提出，進(jìn)一步發(fā)揮環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)區(qū)域在全國經(jīng)濟(jì)增長中的帶動作用。今年３月１４日，十屆全國人大四次會議批準(zhǔn)通過的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》進(jìn)一步明確，繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)的作用，推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放。
濱海新區(qū)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。
帶動“三北”發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)
濱海新區(qū)地處山東半島和遼東半島之間，環(huán)渤海灣中心位置，海河流域下游，與日本和朝鮮半島隔海相望。濱海新區(qū)輻射華北、西北和東北三大區(qū)域，腹地廣闊，服務(wù)面波及２億人口，是我國北方地區(qū)進(jìn)入東北亞、走向太平洋的重要門戶和對外通道。
天津?yàn)I海地區(qū)的開發(fā)建設(shè)從經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開始，凝聚著天津人民的聰明才智和辛勤汗水。１９８４年，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在鹽堿灘上開工建設(shè)，“憑著３億元的銀行貸款，滿懷夢想的‘毛頭小子’和‘懂生產(chǎn)的管理者’，排堿修路、植樹種草，勾畫未來，用一腔熱血營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引來了全世界的投資者。”對創(chuàng)業(yè)的歷程，開發(fā)區(qū)管委會副主任倪祥玉激情滿懷，“如今，開發(fā)區(qū)工業(yè)用地平均每平方公里投資強(qiáng)度達(dá)到５億美元，工業(yè)產(chǎn)值８０億元。它已經(jīng)連續(xù)１０年成為全國最好的開發(fā)區(qū)?！?/p>
開發(fā)區(qū)的騰飛，給天津人民帶來了信心，他們把目光瞄準(zhǔn)了整個(gè)濱海地區(qū)。１９９４年，天津市把沿海的塘沽、漢沽、大港三個(gè)區(qū)，東麗、津南兩個(gè)區(qū)的部分地區(qū)與開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、天津港等功能區(qū)整合在一起，成立了面積達(dá)２２７０平方公里的濱海新區(qū)。幾番風(fēng)雨，幾番收獲。如今，這里已是我國重要的手機(jī)、石油化工、汽車機(jī)械等生產(chǎn)制造基地，聚集著摩托羅拉、三星、大港油田、渤海石油等國內(nèi)外大型企業(yè)。
濱海新區(qū)發(fā)生了天翻地覆的變化。從１９９４年開始，經(jīng)過十幾年的開發(fā)建設(shè)，濱海新區(qū)已經(jīng)成為天津市最大的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。２００５年，工業(yè)總產(chǎn)值從１９９３年的２１３億元增加到３９９７億元，增長１７．８倍；新區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)１６０９億元，占天津市經(jīng)濟(jì)總量的４４％，比１９９３年增長１３．３倍；外貿(mào)出口總值由１９９３年的５億美元增長到１８５億美元，增長３６倍?！ ?/p>
中共中央政治局委員、天津市委書記張立昌認(rèn)為，推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放是黨中央、國務(wù)院審時(shí)度勢、深思熟慮，從全局和戰(zhàn)略高度做出的一項(xiàng)重大決策。既能帶動北方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能輻射中西部，濱海新區(qū)承擔(dān)著帶動“三北”發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)的重任。
今天，濱海新區(qū)的發(fā)展迎來新機(jī)遇；濱海新區(qū)的使命更光榮、前景更燦爛。
立足優(yōu)勢，加快發(fā)展
走進(jìn)濱海新區(qū)，美國摩托羅拉公司天津生產(chǎn)基地青黑色的廠房橫亙在京津塘高速公路旁，顯得格外有氣勢。自１９９２年進(jìn)駐開發(fā)區(qū)以來，摩托羅拉（中國）電子公司已從最初１．２億美元投資、幾百名員工，發(fā)展到目前的３４億美元的總投資額，１萬多名員工。２００５年實(shí)現(xiàn)銷售３６８．４億美元，比上年增長１８％?！澳ν辛_拉在全球的發(fā)展得益于在天津的發(fā)展?！惫緜鞑ヅc公共事務(wù)部總監(jiān)楊伯寧如是說。
摩托羅拉在天津的發(fā)展是濱海新區(qū)的縮影。經(jīng)過十幾年的開發(fā)建設(shè)，這里已經(jīng)形成了突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，是我國吸引外資最集中的地區(qū)之一。自１９９３年至２００５年，累計(jì)批準(zhǔn)三資企業(yè)６８４０家，實(shí)際利用外資１５９億美元；天津港的貨物吞吐量達(dá)到２．４億噸，居我國沿海港口第四位、全球第八位；塘沽等行政區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)也取得了長足進(jìn)步。
這是一個(gè)日新月異的新區(qū)，一個(gè)蒸蒸日上的新區(qū)。
天津市委常委、濱海新區(qū)管委會主任皮黔生告訴記者，“十一五”期間，濱海新區(qū)將立足優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃，加快推進(jìn)改革開放，努力建設(shè)成為高水平的現(xiàn)代制造和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、北方國際航運(yùn)中心和國際物流中心、宜居的生態(tài)城區(qū)。
?。吃拢常叭?，在新區(qū)規(guī)劃建設(shè)展館，記者對濱海新區(qū)的規(guī)劃有了直觀的認(rèn)識：這是一“軸”、一“帶”的“Ｔ”型結(jié)構(gòu)。在沿京津塘高速公路和海河下游的“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸”上，分布著“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)”、“先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)”等功能區(qū)；在沿海岸線的“海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶”上，分布著“濱海化工區(qū)”、“海港物流區(qū)”、“海濱休閑旅游區(qū)”等功能區(qū)。同時(shí)建設(shè)塘沽、漢沽、大港三個(gè)生態(tài)城區(qū)。濱海新區(qū)將走新型工業(yè)化道路，繼續(xù)做大做強(qiáng)電子信息、石油化工、汽車、醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。到２０１０年，新區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到３２００億元，年均增長１７％。工業(yè)增加值２０００億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)比重達(dá)到５０％以上。
與此同時(shí)，濱海新區(qū)還將加快建設(shè)國際航運(yùn)和物流中心，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和沿海都市型農(nóng)業(yè)，建設(shè)和完善農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。到２０１０年，港口貨物吞吐量超過３億噸，集裝箱超過１０００萬標(biāo)箱，物流業(yè)增加值達(dá)到６５０億元。單位生產(chǎn)總值能耗下降２０％以上，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到９５％。
融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)大格局，打好服務(wù)牌
?。玻埃埃的辏吩拢慈眨诰┙騼傻?，一條新聞備受關(guān)注：京津城際軌道交通工程開工建設(shè)。這條客運(yùn)專線將在北京奧運(yùn)會之前正式運(yùn)營，最小行車間隔為３分鐘，京津直達(dá)運(yùn)行時(shí)間３０分鐘，北京到濱海新區(qū)４０分鐘。
天津人說，“到那時(shí)，下了班乘軌道交通到北京看比賽；看完比賽后還能趕回濱?？措娨暤耐黹g新聞。”兩地往來更加便捷。
加快濱海新區(qū)開發(fā)開放，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，意味著要拉近環(huán)渤海地區(qū)城市的聯(lián)系；意味著濱海新區(qū)不能只顧自身發(fā)展，更要站得高、看得遠(yuǎn)，主動融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局中，堅(jiān)決打好服務(wù)牌?！盀I海新區(qū)要加強(qiáng)與周邊省市的交流與合作，積極為環(huán)渤海區(qū)域和我國北方地區(qū)提供國際航運(yùn)、國際貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新服務(wù)?！碧旖蚴惺虚L戴相龍說。
一方面，在資金、技術(shù)、人才、信息等方面鼓勵(lì)流動、加強(qiáng)融合，優(yōu)化資源配置。另一方面，在現(xiàn)代制造研發(fā)轉(zhuǎn)化基地和北方國際物流中心上，注重與周邊地區(qū)合作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動，推動腹地經(jīng)濟(jì)的開發(fā)開放。如今，在產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面，濱海新區(qū)在石化、冶金、生物制藥行業(yè)與３０個(gè)省、市、自治區(qū)有了經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，合作項(xiàng)目超過３０００個(gè)；在國際貿(mào)易方面，２００５年天津口岸進(jìn)出口貨物價(jià)值突破８００億美元，其中一半以上來自北京、河北、山西、內(nèi)蒙古等周邊地區(qū)；在濱海休閑旅游方面，新區(qū)已經(jīng)著手與北京等城市共同培育旅游市場，建設(shè)特色鮮明的休閑旅游區(qū)。京津塘高速公路二線、濱海國際機(jī)場擴(kuò)建等新區(qū)對外交通設(shè)施建設(shè)緊鑼密鼓。
渤海生明月，“三北”共潮聲。濱海新區(qū)服務(wù)帶動環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了環(huán)渤海各省、市、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志的高度認(rèn)可，他們紛紛表示，加快濱海新區(qū)開發(fā)開放是“共同的喜訊，共同的契機(jī)”，要“共同推進(jìn)，共同發(fā)展”。只要充分發(fā)揮濱海新區(qū)的地域、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)與周邊省、市、自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，就能夠?qū)崿F(xiàn)“雙贏”、“多贏”。 (記者 傲 騰 杜海濤 陳 杰)
