記者從3月10日召開(kāi)的天津市國(guó)土資源和房屋管理工作會(huì)議上獲悉，天津市國(guó)土資源和房屋管理局決定采取十項(xiàng)具體措施，支持濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放。
——優(yōu)先安排土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)。根據(jù)新區(qū)建設(shè)用地需求，２００６年為濱海新區(qū)安排土地利用計(jì)劃指標(biāo)１２３９公頃，占全市計(jì)劃總盤(pán)子的３４％，是２００５年下達(dá)濱海新區(qū)土地利用計(jì)劃指標(biāo)的４．３倍，以保障濱海新區(qū)建設(shè)用地，促進(jìn)加快發(fā)展。
——保障濱海新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。在已為開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)批準(zhǔn)用地４９７公頃，為空港物流加工區(qū)批準(zhǔn)天鐵板材、污水處理廠、熱電廠等項(xiàng)目用地３４０公頃的基礎(chǔ)上，根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)及民航科技產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)需要，通過(guò)調(diào)整建設(shè)用地規(guī)劃布局，在全市調(diào)劑３１３公頃規(guī)劃建設(shè)用地，保障濱海新區(qū)招商引資項(xiàng)目建設(shè)用地需求。
——推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為增加濱海新區(qū)建設(shè)用地提供空間，在濱海新區(qū)率先推行城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤試點(diǎn)工作。在目前通過(guò)借用方式已批準(zhǔn)用地２２９公頃的基礎(chǔ)上，利用三年的時(shí)間，完成東麗區(qū)華明鎮(zhèn)１２個(gè)村和塘沽區(qū)２４個(gè)村的整體搬遷，其中１４個(gè)村按照土地利用總體規(guī)劃實(shí)施整理復(fù)墾，退宅還田，保障項(xiàng)目建設(shè)用地需求。
——用地政策傾斜。將新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)，用于濱海新區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)土地整理復(fù)墾，
緩解掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)中資金緊張壓力；針對(duì)濱海新區(qū)耕地后備資源短缺的實(shí)際，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目占用的耕地，在市域內(nèi)實(shí)行易地占補(bǔ)平衡；同時(shí)優(yōu)先將現(xiàn)有儲(chǔ)備耕地，用于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的占補(bǔ)平衡；為減輕用地報(bào)批中資金壓力，征地管理費(fèi)按５０％收取。
——拓展生態(tài)和建設(shè)用地空間。加快濱海新區(qū)鹽堿化耕地調(diào)查以及土地類(lèi)別變更工作，為將１０８平方公里鹽堿化耕地變更為未利用地提供依據(jù)，使其納入生態(tài)用地或城鎮(zhèn)建設(shè)儲(chǔ)備用地，為新區(qū)發(fā)展提供新的土地資源。
——夯實(shí)房地權(quán)屬管理基礎(chǔ)。為保護(hù)投資者房地權(quán)益，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，優(yōu)先安排濱海新區(qū)城鎮(zhèn)房地初始登記工作，建立動(dòng)態(tài)、完整和準(zhǔn)確的房地產(chǎn)權(quán)信息庫(kù)。擴(kuò)大房地登記覆蓋面，明晰房地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，依法保護(hù)投資者的合法房地權(quán)益，為濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放提供房地產(chǎn)權(quán)屬保障。
——保障建設(shè)項(xiàng)目的海域使用。為保障新區(qū)建設(shè)對(duì)海洋資源的需求，對(duì)臨海產(chǎn)業(yè)區(qū)和濱海休閑旅游區(qū)進(jìn)行整體海域使用論證和海洋環(huán)境評(píng)價(jià)。在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，具體項(xiàng)目不再重復(fù)進(jìn)行單個(gè)海域使用論證和海洋環(huán)境評(píng)價(jià)。對(duì)符合濱海新區(qū)發(fā)展規(guī)劃和涉海重點(diǎn)海域開(kāi)發(fā)規(guī)劃的用海項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。對(duì)濱海新區(qū)的涉海項(xiàng)目實(shí)行特事特辦。
——加強(qiáng)地?zé)豳Y源勘探和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。開(kāi)展深部地?zé)豳Y源勘探和地?zé)豳Y源評(píng)價(jià)工作，為新區(qū)建設(shè)合理開(kāi)發(fā)利用清潔環(huán)保地?zé)豳Y源提供保障；完善濱海新區(qū)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)，為防治地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害提供依據(jù)；調(diào)查開(kāi)發(fā)渤海灣大神堂活體牡蠣礁資源，為打造國(guó)際旅游目的地開(kāi)辟新的精品線(xiàn)路。
——落實(shí)組織機(jī)構(gòu)。選派優(yōu)秀干部，組建濱海新區(qū)國(guó)土資源和房屋管理分局，把管理和服務(wù)工作前移；配合新區(qū)組建土地整理儲(chǔ)備中心，加強(qiáng)濱海新區(qū)土地收購(gòu)、整理、儲(chǔ)備，保障濱海新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要。
——建立重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度。開(kāi)辟用地審批綠色通道，提高辦事效率，重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)到人。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目符合報(bào)批條件、確屬急需的用地項(xiàng)目，可以在計(jì)劃指標(biāo)下達(dá)前，先行履行用地報(bào)批手續(xù)；對(duì)需要調(diào)整規(guī)劃的用地項(xiàng)目，確定由主管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)的專(zhuān)項(xiàng)辦理服務(wù)組，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取國(guó)家主管部門(mén)支持，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。（記者 張新民 通訊員 吳梅）
