在1月23日天津市發(fā)改委召開的天津市發(fā)展和改革工作會議上傳出消息,今年天津市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標已經(jīng)確定,即生產(chǎn)總值同比增長12%;財政收入增長17%以上;全市固定資產(chǎn)投資1820億元,同比增長20%;社會消費品零售總額增長13%;外貿(mào)出口總額增長18%;實際直接利用外資增長18%;私營個體經(jīng)濟注冊資金增長23.4%;城市居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別增長10%以上;城市居民消費價格上漲2%左右;新增就業(yè)28萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%以內(nèi);萬元生產(chǎn)總值能耗降低3%,萬元生產(chǎn)總值電力消費量降低1%,萬元工業(yè)增加值能耗降低3%。
在此次會議上,天津市有關(guān)部門確定了2006年該市經(jīng)濟發(fā)展的8項重點任務(wù):
一是圍繞功能定位,全面加快濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)。要充分發(fā)揮濱海新區(qū)土地整備中心、投資控股公司的作用,搭建基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺。完善專項規(guī)劃,編制功能區(qū)控制性詳規(guī),細化各功能區(qū)建設(shè)方案,把規(guī)劃進一步落實到空間、土地和項目上,為新區(qū)加快發(fā)展創(chuàng)造條件。同時,抓緊啟動產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。加快實施乙烯煉化一體化、天堿搬遷、藍星化工新材料、臨港工業(yè)區(qū)開發(fā)等項目,啟動新港船廠搬遷改造工程。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū),在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,適時啟動建港造陸工程。
二是走新型工業(yè)化道路,推進現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)。圍繞建設(shè)高水平的現(xiàn)代制造業(yè)基地,引導(dǎo)和扶持電子信息、汽車、化工、冶金、醫(yī)藥、新能源和環(huán)保等產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模,提高集中度。加快新花冠轎車、ZZ發(fā)動機、天鐵板材基地、鋼管公司三期擴建、飛思卡爾集成電路、三星通信手機擴能、LG渤化氯乙烯、天士力現(xiàn)代中藥等一批水平高、效益好、帶動作用強的重點項目實施。增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項資金,組織實施25兆瓦非晶硅太陽能電池、生物工程發(fā)酵類藥物、汽車電子等10個具有自主核心技術(shù)的重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目。培育骨干高新技術(shù)企業(yè),鼓勵開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利和品牌,形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升中心城市綜合服務(wù)功能。推進海河服務(wù)型經(jīng)濟帶建設(shè)。加快海河上游兩岸環(huán)境和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基本完成堤岸改造,建成奉化橋、保定橋、蚌埠橋,開工建設(shè)富民橋等六座橋梁。高標準建設(shè)商貿(mào)、文化、景觀工程,啟動和平節(jié)點、南站CBD等項目,加快建設(shè)海河水上運動世界和運河文化商貿(mào)區(qū),建成古文化街商貿(mào)區(qū)和大悲院文化商貿(mào)區(qū)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流和商貿(mào)流通業(yè)。加快重點物流園區(qū)建設(shè)。啟動京津新城現(xiàn)代物流中心、北方水產(chǎn)物流中心、勸業(yè)香江商貿(mào)物流中心等項目。
四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。今年以來,天津市將繼續(xù)抓緊編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和小城鎮(zhèn)及新農(nóng)村布局規(guī)劃。依據(jù)規(guī)劃優(yōu)化資源配置,提高投入效益,統(tǒng)籌安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和重點產(chǎn)業(yè)布局、社會事業(yè)發(fā)展。壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力。擴大優(yōu)質(zhì)高效種養(yǎng)業(yè),推進無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)扶持龍頭企業(yè),完善利益聯(lián)結(jié)機制,進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的農(nóng)戶達到75%。
五是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),確保投資持續(xù)較快增長。2006年全市固定資產(chǎn)投資預(yù)期目標為1820億元。重點投向是:提升濱海新區(qū)服務(wù)帶動功能的交通、物流、基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目;提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的農(nóng)業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)等項目;加快海河綜合開發(fā)的服務(wù)業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施等項目;構(gòu)建和諧社會、提高人民生活質(zhì)量和水平的社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等項目。今年,安排市重點建設(shè)項目61項,總規(guī)模2712億元,2006年投資658億元,占全市的36%,比重比往年提高10個百分點。
六是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。繼續(xù)推進藍天、碧水、安靜等環(huán)保工程,鞏固國家環(huán)保模范城市成果。做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和國家園林城市工作。以建設(shè)生態(tài)新區(qū)為突破口,保護和修復(fù)七里海、團泊洼、北大港等重要生態(tài)功能區(qū)。加快京津風(fēng)沙源治理。完成市區(qū)鐵路沿線綠化改造。污水處理率達到80%,垃圾處理率85%,建成區(qū)綠化覆蓋率37.4%。
七是進一步深化改革開放,增強發(fā)展動力和活力。繼續(xù)放開搞活國有中小企業(yè),結(jié)合國有集團公司的改制重組,探索中小企業(yè)分級管理模式,逐步將管理權(quán)限下放到區(qū)縣,為壯大民營經(jīng)濟創(chuàng)造條件。多渠道籌措資金,支持中小企業(yè)調(diào)整改造和技術(shù)創(chuàng)新,妥善解決職工整體分流和特困企業(yè)、殼企業(yè)退出問題。
八是發(fā)展各項社會事業(yè),促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。努力增加就業(yè),確保有就業(yè)需求和就業(yè)能力的“4050”人員都能就業(yè)。統(tǒng)籌做好下崗失業(yè)人員、新生勞動力、農(nóng)村進城務(wù)工人員以及東移改制企業(yè)富余人員的就業(yè)和再就業(yè)工作。完善社會保障體系,進一步改善生活環(huán)境,全面提升市容環(huán)境管理水平。(記者 柳悅 實習(xí)生 邱爽)