資金實(shí)行縣級專戶管理、專項(xiàng)核算、封閉運(yùn)作
南寧市委、市政府29日在武鳴縣召開社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作現(xiàn)場會，對全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)行動員部署。廣西區(qū)黨委、區(qū)政府為此籌措資金16億元，決定在南寧市先行整片試點(diǎn)。
據(jù)了解，整片試點(diǎn)工作主要在南寧市武鳴縣和原邕寧縣轄區(qū)，涉及33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、454個行政村、2427個50戶以上自然屯、30.45萬農(nóng)戶、121.79萬農(nóng)村人口。根據(jù)規(guī)劃，試點(diǎn)工作將于2006年至2007年進(jìn)行，項(xiàng)目總投資達(dá)16.04億元。新農(nóng)村建設(shè)資金重點(diǎn)用于農(nóng)村道路、水利、能源、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)性、公益性工程，項(xiàng)目共分8大類23項(xiàng)。
廣西區(qū)黨委常委、南寧市委書記馬飚在現(xiàn)場會講話中指出，為確保試點(diǎn)工作取得良好開局，必須謀劃好發(fā)展思路，采取切實(shí)可行措施，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、資金到位、督察到位。堅(jiān)持政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體；堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，合理安排；堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)；堅(jiān)持基礎(chǔ)先行，務(wù)求實(shí)效；堅(jiān)持先易后難，循序漸進(jìn)。在實(shí)踐中，要突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、農(nóng)民基本素質(zhì)的提高、農(nóng)民基本生活的保障和基層民主政治的完善。
按照自治區(qū)黨委、政府的要求，廣西財(cái)政部門將遵循“政府引導(dǎo)，農(nóng)民主體；科學(xué)規(guī)劃，合理安排；因地制宜，分類指導(dǎo)；基礎(chǔ)先行，務(wù)求實(shí)效；先易后難，循序漸進(jìn)”的原則，加強(qiáng)協(xié)作配合，落實(shí)工作責(zé)任，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，特事特辦、特事快辦，并且一律免除各種收費(fèi)，為新農(nóng)村建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。此外，廣西將加強(qiáng)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部等骨干的培訓(xùn)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織、村民自治組織的作用，建立健全新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作目標(biāo)的考核體系和促進(jìn)工作落實(shí)的各項(xiàng)制度，采取“以獎代補(bǔ)”的方式，對干部積極、群眾主動的地方優(yōu)先安排項(xiàng)目建設(shè)，給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。
為了加強(qiáng)資金管理，確保?？顚Ｓ茫灾螀^(qū)財(cái)政廳將專門制定新農(nóng)村建設(shè)資金管理辦法。凡是列入新農(nóng)村建設(shè)的資金（除市場籌資、農(nóng)民自籌部分外），無論是中央爭取、自治區(qū)補(bǔ)助，還是市、縣籌措的資金，一律通過縣級專戶管理，專項(xiàng)核算，實(shí)行封閉運(yùn)行；各項(xiàng)資金開支要實(shí)行縣級報賬制，達(dá)到一定規(guī)模的單個項(xiàng)目要進(jìn)行招標(biāo)，大宗設(shè)備及原材料要進(jìn)行政府采購。（記者 龐革平）
