新華社北京3月29日電（記者董峻）近一時期，不少群眾對某些公司在社會融資造林是否符合政策和能否擴(kuò)大收益心存疑慮。國家林業(yè)局新聞發(fā)言人曹清堯29日接受采訪時對有關(guān)林業(yè)政策做了解釋，并提醒群眾注意托管造林的風(fēng)險。
曹清堯表示，國家鼓勵各種社會主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)。投資林業(yè)能夠產(chǎn)生效益，但收益與目前社會上某些公司的承諾和宣傳是有差別的，也有一定風(fēng)險，投資者一定要謹(jǐn)慎行事。收益的多少受地理、氣候、水熱條件、施肥管理水平和樹種等方面因素影響，還有森林病蟲害、火災(zāi)、市場價格和公司經(jīng)營的風(fēng)險。
曹清堯同時提醒，林權(quán)證必須是由縣以上人民政府發(fā)放的，國務(wù)院授權(quán)國家林業(yè)局對重點國有林區(qū)發(fā)放林權(quán)證。地方任何其他部門發(fā)放的林權(quán)證是無效的，包括地方林業(yè)部門。同時，林權(quán)證只是公司或者個人的林木或者林地的所有或使用的法律憑證，并不代表采伐權(quán)，林權(quán)證不等于采伐證，更不代表個人投資造林收益的保險證。林木的采伐還要按照森林法等法律法規(guī)的程序另行申報。
他還表示，目前林地、林木流轉(zhuǎn)制度尚未完善，對林地和林木的價格評估體系還不健全，按農(nóng)村土地承包法，地方政府無權(quán)將群眾的山林向社會流轉(zhuǎn)，要充分尊重林農(nóng)群眾的利益。個人參與社會融資造林時，一定要提高警惕，親自察看林地和林木地址、邊界，防止“一女多嫁”。（完）
