落實科學(xué)發(fā)展觀·建設(shè)創(chuàng)新型國家
讓創(chuàng)新之泉奔向科技的海洋
——中科院推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)呈現(xiàn)三大亮點
“我們的自信心明顯增強了?!边@是人們最近在中國科學(xué)院聽到的最多的一句話。
不久前,中科院成立56年來首次頒布了《中國科學(xué)院章程》,明確把中科院定位為具有“一流的成果、一流的效益、一流的管理、一流的人才”的國家科研機構(gòu)。
緊接著,中科院又公布了中長期發(fā)展規(guī)劃綱要,明確提出:到2010年,全院整體實力要進(jìn)入世界同類研究機構(gòu)的前5名……
是什么讓中科院如此自信?記者帶著這個疑問對他們進(jìn)行了采訪。
亮點一:打開瓶頸,體制機制創(chuàng)新取得突破
“今天回過頭來看,很難想象中科院當(dāng)時能下那么大的決心?!闭劦?年前的那次布局調(diào)整,中科院副秘書長曹效業(yè)今天依然充滿感慨,“因為涉及到這么多單位,涉及到這么多科研人員的切身利益,涉及到這么多人的位子,涉及到這么多人的經(jīng)濟利益?!?/p>
1998年,中科院進(jìn)行了建院以來規(guī)模最大、涉及面最廣、意義最為深遠(yuǎn)的科技布局調(diào)整。中科院當(dāng)時有123個單位,涉及到組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的有70多家。將原有121個研究所整合為89個,組建了數(shù)學(xué)研究院、國家天文臺、光電研究院、上海生命科學(xué)研究院等具有多學(xué)科綜合優(yōu)勢并能有效系統(tǒng)集成的大型研究所。
此前,中科院向中央提出了《迎接知識經(jīng)濟時代,建設(shè)國家創(chuàng)新體系》的研究報告,建議國家組織實施“知識創(chuàng)新工程”。1998年6月9日,國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議審議并原則通過了中科院《關(guān)于“知識創(chuàng)新工程”試點的匯報提綱》,決定知識創(chuàng)新工程分三個階段實施:1998年-2000年為啟動階段;2001年-2005年為全面推進(jìn)階段;2006年-2010年為優(yōu)化完善階段。
通過科技布局的不斷調(diào)整和優(yōu)化,中科院學(xué)科交叉不斷擴展,系統(tǒng)集成能力大幅增強,新的科技生長點不斷形成。初步實現(xiàn)了由單純以學(xué)科為主進(jìn)行科技布局,向根據(jù)國家戰(zhàn)略需求和科技發(fā)展態(tài)勢聚焦創(chuàng)新目標(biāo)并優(yōu)選創(chuàng)新領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變,由以跟蹤為主向原始創(chuàng)新為主轉(zhuǎn)變,由分散的研究模式為主,向加強跨學(xué)科跨所力量的組織與凝聚轉(zhuǎn)變,由自我循環(huán)為主的科技成果轉(zhuǎn)化模式,向社會化和規(guī)模產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。
2004年底,國家對中科院知識創(chuàng)新工程進(jìn)行了評估。評估報告認(rèn)為中科院圓滿完成了改革與發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù),具體表現(xiàn)為:重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),科技布局調(diào)整有序推進(jìn),科技創(chuàng)新能力顯著增強,機制體制改革取得突破,隊伍代際轉(zhuǎn)移順利完成,創(chuàng)新文化建設(shè)初見成效,科教基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。
國家統(tǒng)計局最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2005年中科院科技成果轉(zhuǎn)化取得的經(jīng)濟效益達(dá)414億元,利潤達(dá)76億元。
亮點二:解除束縛,人才戰(zhàn)略解決斷層問題
“早在上世紀(jì)80年代,中科院就開始對人才予以關(guān)注?!睋?jù)中科院人事教育局副局長李和風(fēng)介紹,為解決人才斷層問題,1994年,中科院啟動了“百人計劃”,每年引進(jìn)100位人才,每人可獲得200萬元經(jīng)費的支持;1998年,進(jìn)一步拓展了原“百人計劃”的內(nèi)涵,啟動了“引進(jìn)國外杰出人才計劃”;2001年,增加了以創(chuàng)新團(tuán)隊方式吸引“海外知識學(xué)者”的內(nèi)容,同時通過“百人計劃”對國家杰出青年基金獲得者給予匹配支持。
在不到12年的時間里,中科院從國外引進(jìn)的人才就達(dá)到了800多名,超過科研人員總數(shù)的十分之一?!岸际强蒲泄歉珊蛯W(xué)術(shù)帶頭人”,“中科院有點像切爾西足球隊,引進(jìn)的都是能打能踢的人才?!敝锌圃焊泵貢L曹效業(yè)打了這樣一個比方?,F(xiàn)在,中科院僅外籍所長就有了好幾個,有的甚至是金發(fā)碧眼的洋人,例如上海巴斯德研究所所長、法國人杜文圣。
“國外引進(jìn)的同時,國內(nèi)引進(jìn)人才也一直沒有停止,每年都在20人左右,特別是一些西部地區(qū)和邊緣的學(xué)科?!崩詈惋L(fēng)強調(diào)。
對于人才,中科院還特別注意引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合,“支持過程就是培養(yǎng)過程”。據(jù)介紹,中科院在知識創(chuàng)新工程的第三期,將出臺支持青年人才的“勵才計劃”。
目前,在中科院工作的兩院院士有331人,獲國家杰出青年基金項目資助的有470人。在創(chuàng)新崗位聘任人員中,45歲以下的占77%。通過引進(jìn)領(lǐng)銜科學(xué)家,組合國內(nèi)外優(yōu)秀青年科技人才,形成了力學(xué)所國家微重力實驗室、地質(zhì)與地球物理研究所“油氣二次創(chuàng)業(yè)”研究團(tuán)隊、聚合物科學(xué)與材料研究團(tuán)隊等一批起點很高的科技創(chuàng)新團(tuán)隊。
亮點三:瞄準(zhǔn)前沿,重大科技成果不斷涌現(xiàn)
武漢大學(xué)中國科學(xué)評價研究中心日前發(fā)布的“世界科研機構(gòu)學(xué)科競爭力排行榜”顯示,中科院有16個學(xué)科進(jìn)入美國基本科學(xué)指標(biāo)(ESI)的學(xué)科前30名,化學(xué)、工程學(xué)等7個學(xué)科排名均進(jìn)入前10名,已經(jīng)成為世界一流學(xué)科?!坝?個學(xué)科在國際上占有一席之地,在全國科研機構(gòu)中當(dāng)屬第一?!敝鞒衷擁椦芯康那窬浇淌谶@樣評價。
中科院一位長期從事科技政策研究的人士透露:“在知識創(chuàng)新工程實施之前,我們和德國馬普學(xué)會的差距很大,它平均一年在高端學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表文章80~90篇,而當(dāng)時我們?nèi)珖蟾胖挥?~5篇,根本不是一個數(shù)量級的?!保牐?/p>
對于一個宏觀的科研機構(gòu),SCI論文數(shù)量是一個很重要的指標(biāo)?,F(xiàn)在,中科院的SCI論文數(shù)量已經(jīng)超過“馬普”。而且,論文質(zhì)量也正在經(jīng)歷從量變到質(zhì)變的過程。“中國在國際科技界的地位越來越重要了?!敝锌圃壕C合計劃局副局長呂永龍頗有感觸:“10年前,我們的很多研究在國際上是沒法與人家平等對話的,而現(xiàn)在我們越來越多的科學(xué)家在國際上任職,越來越多的科學(xué)家被國際雜志邀請做評審?!保牐?/p>
近年來,中科院重大創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。在戰(zhàn)略高科技領(lǐng)域,高質(zhì)量地完成了載人航天工程應(yīng)用系統(tǒng)總體及配套任務(wù),自主研制并成功發(fā)射了“創(chuàng)新一號”存儲轉(zhuǎn)發(fā)通信小衛(wèi)星,研制成功“龍芯”CPU通用芯片和“曙光”、“深騰”系列超級計算機,實現(xiàn)了煤間接合成油技術(shù)的模擬工業(yè)化運行等;在重大公益性科技創(chuàng)新領(lǐng)域,為青藏鐵路工程建設(shè)提供了關(guān)鍵技術(shù)支撐;在重要基礎(chǔ)研究方面,量子信息基礎(chǔ)研究取得重要進(jìn)展,基因組測序與研究進(jìn)入世界先進(jìn)行列,在世界納米科技前沿占有一席之地……(記者 劉靜)