引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新:“限制盲目、重復(fù)引進(jìn)”
(亮點(diǎn)頻閃)限制盲目、重復(fù)引進(jìn);鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),定期調(diào)整鼓勵(lì)引進(jìn)技術(shù)目錄;加強(qiáng)對(duì)技術(shù)引進(jìn)和消化吸收再創(chuàng)新的管理;對(duì)訂購(gòu)和使用國(guó)產(chǎn)首臺(tái)(套)重大裝備的國(guó)家重點(diǎn)工程,國(guó)家優(yōu)先予以安排……
(背景解讀)國(guó)際上后發(fā)國(guó)家實(shí)現(xiàn)趕超的普遍經(jīng)驗(yàn),是高度重視對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新能力的培育。但我國(guó)2003年大中型工業(yè)企業(yè)技術(shù)引進(jìn)與消化吸收的比例僅為1比0.07,而日本和韓國(guó)技術(shù)引進(jìn)與消化的比例均保持在1比10左右的水平。
我國(guó)將建立財(cái)政性資金采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度
新華社北京2月27日電(記者衛(wèi)敏麗、吳晶晶)自主創(chuàng)新產(chǎn)品今后將獲得更多的應(yīng)用機(jī)會(huì)。國(guó)務(wù)院26日全文發(fā)布的《實(shí)施〈國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)〉若干配套政策》(以下簡(jiǎn)稱《配套政策》)中明確指出,建立財(cái)政性資金采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品制度。
《配套政策》要求,要建立自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)證制度,建立認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系。由科技部門(mén)會(huì)同綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)按照公開(kāi)、公正的程序?qū)ψ灾鲃?chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)定,并向全社會(huì)公告。財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)在獲得認(rèn)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品范圍內(nèi),確定政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
此外,要加強(qiáng)預(yù)算控制,優(yōu)先安排自主創(chuàng)新項(xiàng)目。國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目以及其他使用財(cái)政性資金采購(gòu)重大裝備和產(chǎn)品的項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)應(yīng)將承諾采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品作為申報(bào)立項(xiàng)的條件,并明確采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的具體要求。在國(guó)家和地方政府投資的重點(diǎn)工程中,國(guó)產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)比例一般不得低于總價(jià)值的60%。