2005年我國(guó)電力供需依然緊張，但供需矛盾明顯緩和。2006～2007年，全國(guó)電力供需形勢(shì)由缺電向基本平衡過(guò)渡，除局部地區(qū)、高峰時(shí)段會(huì)出現(xiàn)不同程度的缺電外，我國(guó)電力供需形勢(shì)將出現(xiàn)總體平衡。
2005年，全國(guó)用電量仍然保持高速增長(zhǎng)，達(dá)到24754億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)13.6%。但電力供需總體形勢(shì)呈現(xiàn)由緊張到緩和的過(guò)程。一季度，全國(guó)共有26個(gè)省級(jí)電網(wǎng)出現(xiàn)拉閘限電，迎峰度夏期間減少為20個(gè)，迎峰度冬期間減少為12個(gè)。缺電地區(qū)主要集中在華北、華東、華中和南方。
國(guó)家電網(wǎng)公司積極應(yīng)對(duì)電力供需矛盾，充分發(fā)揮電網(wǎng)優(yōu)化配置資源的重要作用，加快電網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化運(yùn)行方式，跨區(qū)跨省平衡電力供需，有效滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)電力的需求。2005年，國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)拉限電條次同比減少64%，拉限電量損失同比降低58%。
預(yù)計(jì)2006～2007年，我國(guó)電力供需形勢(shì)進(jìn)一步緩和。華北地區(qū)除蒙西、河北南網(wǎng)和山西存在一定缺口外，供需基本平衡，山東有少量富余。東北地區(qū)全年基本平衡。2006年，華東地區(qū)電力缺口約為400萬(wàn)千瓦，高峰時(shí)段、局部區(qū)域有電力供應(yīng)緊張現(xiàn)象。華中地區(qū)電力供需基本轉(zhuǎn)向平衡。西北地區(qū)電力平衡有余，外送潛力大。南方地區(qū)除廣東電力供需緊張外，其他省、市、區(qū)平衡有余。
綜合分析，近年來(lái)電力供需整體形勢(shì)趨緩解，有以下四方面的原因：一是電網(wǎng)優(yōu)化配置資源的能力進(jìn)一步提高。2005年，全國(guó)新增220千伏及以上輸電線路23043公里，變電容量17669萬(wàn)千伏安。國(guó)家電網(wǎng)公司全面開(kāi)展提高現(xiàn)有電網(wǎng)輸送能力工程，2005年共提高各級(jí)電網(wǎng)輸送能力4500萬(wàn)千瓦。電網(wǎng)輸送能力的提高使得電網(wǎng)“卡脖子”現(xiàn)象減少，大大增加了電力供應(yīng)能力。2005年，國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)網(wǎng)省間電量交換2140.1億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)21.8%?？鐓^(qū)跨省互供電量增加，有效調(diào)劑了電力余缺，充分發(fā)揮了大電網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，最大限度地滿足了社會(huì)用電的需求。二是發(fā)電裝機(jī)高速增長(zhǎng)。2005年末，全國(guó)裝機(jī)總量比2004年末增長(zhǎng)15.8%；當(dāng)年全國(guó)新增裝機(jī)6980萬(wàn)千瓦，接近“十五”前三年新增裝機(jī)的總和。預(yù)計(jì)2006～2007年年均裝機(jī)在7000萬(wàn)千瓦以上。三是電煤矛盾趨于緩和，水庫(kù)來(lái)水較好。2005年，受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控政策影響，煤炭供需關(guān)系逐步趨緩，國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域缺煤停機(jī)205臺(tái)次，比上年減少36臺(tái)次；累計(jì)容量3056萬(wàn)千瓦，比上年減少3241萬(wàn)千瓦。受水庫(kù)來(lái)水較好的影響，水電發(fā)電量大幅增長(zhǎng)。全年水電發(fā)電量同比增長(zhǎng)19.4%，四是需求側(cè)管理發(fā)揮重要作用。2005年，國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域累計(jì)日最大錯(cuò)峰939萬(wàn)千瓦、最大避峰1900萬(wàn)千瓦、最大負(fù)控限電負(fù)荷651萬(wàn)千瓦；通過(guò)移峰填谷，最大限度地滿足了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生產(chǎn)生活用電需求。
國(guó)家電網(wǎng)公司大力加強(qiáng)企業(yè)民主管理
1月20日，國(guó)家電網(wǎng)公司一屆一次職代會(huì)暨2006年工作會(huì)議在北京召開(kāi)，來(lái)自全國(guó)各地的300多名職工代表參加會(huì)議，審議通過(guò)了國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理工作報(bào)告、年度綜合計(jì)劃、預(yù)算、綜合業(yè)績(jī)考核報(bào)告以及公司發(fā)展規(guī)劃、電網(wǎng)、科技、信息、通信、教育培訓(xùn)等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。這是國(guó)家電網(wǎng)公司強(qiáng)化以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理的重大舉措。
國(guó)家電網(wǎng)公司作為關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家能源安全的國(guó)有特大型能源供應(yīng)企業(yè)，公司黨組堅(jiān)持黨的全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，最大限度地保護(hù)、引導(dǎo)和發(fā)揮廣大職工的積極性、創(chuàng)造性。2005年5月，國(guó)家電網(wǎng)公司成立了特大型企業(yè)工會(huì)，積極探索新形勢(shì)下特大型國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作的新思路、新辦法。
2005年，國(guó)家電網(wǎng)公司緊密?chē)@企業(yè)中心工作，全心全意依靠職工辦企業(yè)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，凝聚企業(yè)發(fā)展的力量，積極應(yīng)對(duì)艱巨的發(fā)展任務(wù)，全面落實(shí)“三抓一創(chuàng)”的工作思路，積極推進(jìn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)，公司改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。
2005年，國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)邁上新臺(tái)階，投資規(guī)模和項(xiàng)目投產(chǎn)、開(kāi)工規(guī)模均創(chuàng)歷史新高，特高壓試驗(yàn)示范工程前期工作取得重大突破。集約化管理成效顯著，經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)歷史最好水平。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深刻認(rèn)識(shí)電網(wǎng)發(fā)展對(duì)優(yōu)化能源資源配置和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要作用，從持續(xù)滿足全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)電力的需求出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)調(diào)整電網(wǎng)規(guī)劃思路，全面加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃，積極推動(dòng)以特高壓電網(wǎng)為核心的堅(jiān)強(qiáng)國(guó)家電網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)跨大區(qū)、跨流域、遠(yuǎn)距離、大規(guī)模資源優(yōu)化配置。堅(jiān)持以效率效益為中心配置生產(chǎn)要素，深化改革，細(xì)化管理，加強(qiáng)資源整合，轉(zhuǎn)變粗放型經(jīng)營(yíng)方式，取得了良好成效。全面加強(qiáng)公司綜合計(jì)劃和預(yù)算管理；積極推進(jìn)集中招投標(biāo)，取得良好效果。全年開(kāi)展6 次輸變電設(shè)備集中招投標(biāo)，節(jié)約概算金額10%左右。電費(fèi)回收工作成效顯著，全面完成年度計(jì)劃。全面落實(shí)科學(xué)的電網(wǎng)安全觀，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定和電力有序供應(yīng)。堅(jiān)持以人為本，開(kāi)展全員教育培訓(xùn)，員工隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。
國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞指出，“十一五”是國(guó)家電網(wǎng)公司全面建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司的關(guān)鍵時(shí)期，公司加快建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為核心的堅(jiān)強(qiáng)國(guó)家電網(wǎng)，大力實(shí)施集團(tuán)化運(yùn)作、集約化經(jīng)營(yíng)和精細(xì)化管理，更需要發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織的作用，引導(dǎo)廣大職工在促進(jìn)公司和電網(wǎng)更快更好發(fā)展的實(shí)踐中建功立業(yè)。
中華全國(guó)總工會(huì)、國(guó)資委等國(guó)家有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加了國(guó)家電網(wǎng)公司一屆一次職代會(huì)，對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)揮廣大職工積極，強(qiáng)化企業(yè)民主管理的思路和舉措，給予了充分肯定。
