在貴州省遵義市遵義縣南白鎮(zhèn)龍泉村，農(nóng)民李桃正在新樓房前整理他的花園。（新華社記者 楊楹 攝）據(jù)悉，遵義市開展“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動以來，許多農(nóng)民重建或翻新了住房，居住條件大為改善。近年來，遵義市委、市政府將“富在農(nóng)家增收入，學在農(nóng)家長智慧，樂在農(nóng)家爽精神，美在農(nóng)家展新貌”創(chuàng)建活動總結(jié)推廣，以引導農(nóng)民增收致富為前提，以一家一戶得實惠為根本，把富、學、樂、美落到實處。據(jù)介紹，遵義市委、市政府決定，市、縣財政每年投入“四在農(nóng)家”創(chuàng)建經(jīng)費4000萬元，拉動農(nóng)民和社會投入2億元，加大創(chuàng)建力度，引導農(nóng)民走文明發(fā)展、發(fā)展文明的全面小康之路。截至2005年8月，遵義市已完成創(chuàng)建點1500多個，覆蓋221個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、850個村，有12萬余農(nóng)戶、53萬人受益，分別占全市農(nóng)戶和農(nóng)民人口總數(shù)的10%左右。
編者按：中共中央在“十一五”規(guī)劃建議中勾勒了社會主義新農(nóng)村建設的宏偉藍圖，提出了具體的目標和任務。而要將藍圖化作現(xiàn)實美景，需要全國各地積極探索，創(chuàng)造性地開展工作。貴州遵義開展的“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動，就是一種建設新農(nóng)村的有益探索，它使得各級干部帶領群眾建設新農(nóng)村有了抓手，使得農(nóng)民群眾對建設新農(nóng)村有了熱情。本社從今天起，連續(xù)３天播發(fā)遵義的經(jīng)驗，以求為各地的工作提供借鑒。
新華社貴陽２月５日電（記者劉子富、李忠將）“富在農(nóng)家增收入，學在農(nóng)家長智慧，樂在農(nóng)家爽精神，美在農(nóng)家展新貌”這四句工整形象的描述，如今在貴州省遵義市不僅僅是寫在紙上的工作部署，而是當?shù)馗刹咳罕娡渡砩鐣髁x新農(nóng)村建設偉大實踐的生動寫照。
記者最近在遵義市的余慶、遵義、仁懷、習水、赤水、桐梓、綏陽、匯川、紅花崗等縣（市、區(qū)）農(nóng)村采訪時看到，以創(chuàng)建“四在農(nóng)家”活動為載體，建設殷實、和諧、文明的社會主義新農(nóng)村的群眾性熱潮，正在如火如荼地展開，農(nóng)民受教育、得實惠的面不斷擴大。
重在農(nóng)家得實惠
2001年，余慶縣在農(nóng)村開展“三個代表”學教活動時，白泥鎮(zhèn)滿溪村、龍家鎮(zhèn)光明村率先推出“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動，很快受到各地農(nóng)民群眾歡迎，縣委縣政府及時引導，逐步在全縣推開。
幾年來，遵義市委、市政府將“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動加以總結(jié)推廣，以引導農(nóng)民增收致富為前提，以一家一戶得實惠為根本，以“七個一”和“五通三改三建”為切入點，把富、學、樂、美落到實處?！捌邆€一”即：幫助農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育支柱產(chǎn)業(yè)，找到一條致富增收的路子；家家戶戶有一幢寬敞整潔的住房；有一套家具和家用電器；安裝一部家用電話；掌握一門以上農(nóng)業(yè)實用技術；有一間衛(wèi)生廚房和廁所；有一種以上健康有益的文體愛好。“五通三改三建”即：通水、通路、通電、通電話、通廣播電視；改灶、改廁、改環(huán)境；建圖書閱覽室、建文體場所、建宣傳欄。治理柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等“五亂”現(xiàn)象，改善人居環(huán)境和生產(chǎn)條件，改變農(nóng)民精神面貌，提高農(nóng)村文明水平。
2004年4月，遵義市委、市政府決定在全市14個縣（市、區(qū)）廣泛開展“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動，力爭到2010年全市農(nóng)村以自然村寨為單位，覆蓋面達 80%，受惠農(nóng)民達85%。
遵義市委書記傅傳耀說：“‘四在農(nóng)家’創(chuàng)建活動已成為市、縣、鄉(xiāng)黨委、政府的一項重要工作。市委、市政府決定市、縣財政每年投入創(chuàng)建經(jīng)費4000萬元，拉動農(nóng)民和社會投入2億元，加大創(chuàng)建力度，提高農(nóng)村文明水平，引導農(nóng)民走文明發(fā)展、發(fā)展文明的全面小康之路。”截至2005年8月，全市已完成創(chuàng)建點1500多個，覆蓋221個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、850個村，有12萬余農(nóng)戶、53萬人受益，分別占全市農(nóng)戶和農(nóng)民人口總數(shù)的10%左右。
富在農(nóng)家增收入
遵義市委常委、宣傳部長丁福秋說：“創(chuàng)建活動堅持把發(fā)展經(jīng)濟放在首位，以增加農(nóng)民收入為重點，幫助尋找致富路子，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育支柱產(chǎn)業(yè)?！睋?jù)介紹，各地已涌現(xiàn)出一批科技含量高、市場前景廣、增加收入快的訂單農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，烤煙、茶葉、生豬、蔬菜、水果、藥材、竹子等產(chǎn)品的生產(chǎn)加工規(guī)?；?、集團化、基地化、產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，逐步向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)民收入普遍增加，2004年全市農(nóng)民人均收入2120元，比上年增加201元，創(chuàng)建村組人均收入2200元以上。2005年全市農(nóng)民人均收入達2300多元。
赤水市大同鎮(zhèn)大同村，一幢幢白墻灰瓦的農(nóng)舍掩映在翠竹叢中。村民羅顯福說，原來不通公路，柑橘運不出去，導致果賤傷農(nóng)。如今政府幫助修通5公里進村公路、10公里連戶水泥路，果商開車到家門口收購，柑橘和竹產(chǎn)業(yè)為每戶增收1000元以上，全村人均收入達2500元。
仁懷市二合鎮(zhèn)雙龍村，綠油油的萬畝蔬菜基地望不到頭。鎮(zhèn)黨委書記陳華說，為農(nóng)民增收找門路已成為干部的主要任務，僅三年時間，蔬菜種植面積已由1000多畝擴大到10025畝，年產(chǎn)值達2000多萬元，6個村的蔬菜種植戶，人均增收500元。在三合鎮(zhèn)雄心村，年收入10萬元的蔬菜種植大戶發(fā)展到10余戶。村支部委員肖仕強說：“只有幫助農(nóng)民富裕起來，才能創(chuàng)建和諧新村。”
學在農(nóng)家長智慧
各地以精神文明活動中心、圖書室、遠程教育接收站和廣播電視為載體，舉辦農(nóng)業(yè)實用技術、市場經(jīng)濟、法律知識培訓班，開展送理論到基層，送黨課到支部，送政策、科技、法律到農(nóng)戶的學習教育活動，創(chuàng)建活動與愛國主義、集體主義、社會主義和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育相結(jié)合，學科學、長智慧、講文明的新風吹進千村萬寨。農(nóng)民法律、衛(wèi)生和環(huán)保意識增強，尊老愛幼、鄰里和睦、勤儉持家美德得以弘揚，不少村寨連續(xù)幾年沒發(fā)生治安、刑事案件，沒人違反計劃生育政策，呈現(xiàn)安居樂業(yè)的祥和景象。
習水縣土城鎮(zhèn)高坪村，過去不少農(nóng)民沉湎于賭博和迷信，乃至淪為貧困村。市、縣干部進村入戶開展創(chuàng)建活動，幫助開通遠程教育，引導農(nóng)民學科學、學技術、講文明，邀請遵義市果蔬專家進村講課，農(nóng)民技術學校已培訓3000多人次，培養(yǎng)出47名學科學、用科學的“田秀才”。村民陳躍權(quán)經(jīng)營的40畝稻田生態(tài)養(yǎng)魚示范項目，年產(chǎn)值達13萬元。村民蔣學榮的100畝竹苗圃，年產(chǎn)值達30萬元?？萍寂d農(nóng)蔚然成風，蕩滌愚昧陋習，２００５年全村人均收入達2400元。
樂在農(nóng)家爽精神
創(chuàng)建點上，文化設施得到加強，文化陣地得以鞏固，形成各具特色的創(chuàng)建文化，呈現(xiàn)一派歡樂祥和景象。2005年8月，紅花崗區(qū)承辦了遵義市首屆農(nóng)民科技文化體育活動周，1000多位農(nóng)民代表參加了農(nóng)畜產(chǎn)品比賽、農(nóng)民體育競賽、“四在農(nóng)家”文藝調(diào)演和知識競賽等活動，充分展示樂在農(nóng)家的風采。
正安、遵義、桐梓、紅花崗等地創(chuàng)建點上，反映農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、思想道德、文化環(huán)境、社會治安、計劃生育等方面變化的“文化墻”、“美術街”、“詩詞碑”和“格言牌”等，成為農(nóng)村文化生活的一道亮麗風景線。
赤水、余慶等地創(chuàng)建點組建的農(nóng)民文藝表演隊、籃球隊，經(jīng)常開展豐富多彩的文體活動。記者在赤水市金華辦事處沙灣村看到，兩支農(nóng)民腰鼓隊正在鑼鼓喧天地扭秧歌。辦事處黨委書記李紹彬說：“農(nóng)民對精神文化生活的需求日益強烈，一有空就聚在一起打腰鼓、扭秧歌”。
開展“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動，農(nóng)民心里更樂的是能夠享受民主政治建設成果。余慶、赤水等縣市賦予村民民主監(jiān)督、民主決策、民主管理和民主參與權(quán)，2004年村委會換屆實行“海選”，村民從四面八方趕到投票點投下神圣的一票。余慶縣通過競選人競職演講，“海選”產(chǎn)生266名村干部，選民參選率達92.4％，成功率達100％。
美在農(nóng)家展新貌
各創(chuàng)建點普遍實施“五通三改三建”工程，改善農(nóng)民居住環(huán)境，倡導講文明、樹新風、革陋習，制訂村規(guī)民約，從環(huán)境衛(wèi)生抓起，改變了臟兮兮、亂糟糟的面貌。農(nóng)民興高采烈地贊美道：“走路不濕鞋，吃水不用抬，做飯不燒柴，村寨靚起來”。
農(nóng)民創(chuàng)造環(huán)境美，追求心靈美。桐梓縣開展家訓促文明匾牌懸掛活動，把治家格言立于堂上，傳承民族傳統(tǒng)美德，弘揚中華文明風尚。婁山關鎮(zhèn)謝澤緒、謝昌緒哥弟兩家同住一個院，過去鬧矛盾，在院壩中間砌了一堵墻。村委會挑選“遠親不如近鄰，遠水難解近渴”的匾牌送給兩家懸掛。沒多久，哥弟倆攜手拆除隔離墻，重歸和睦相處。（完）
干部有抓手 群眾有奔頭
新華社貴陽２月５日電（記者劉子富、李忠將）貴州省遵義市農(nóng)村展開的“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動，以引導農(nóng)民增收致富為前提，以一家一戶得實惠為根本，以改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)條件和人居環(huán)境為切入點，把建設社會主義新農(nóng)村的目標具體化為“富在農(nóng)家增收入、學在農(nóng)家長智慧、樂在農(nóng)家爽精神、美在農(nóng)家展新貌”。這樣做，使各級干部帶領群眾建設新農(nóng)村有抓手，使農(nóng)民群眾建設新農(nóng)村有奔頭。
像遵義各級黨委和政府這樣，把農(nóng)村政治文明、精神文明和物質(zhì)文明建設具體化到帶著感情、帶著項目、帶著資金、帶著發(fā)展路子下到一村一寨，走進一家一戶，從農(nóng)民渴望改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件做起，黨和政府與群眾的心就貼近了。讓農(nóng)民在黨和政府的引導下，努力去做他們所思、所盼的一件件實事、好事，就能使農(nóng)民享受到社會主義新農(nóng)村建設中的文明成果。
“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動一個值得借鑒的做法，就是一切從各個創(chuàng)建點的實際出發(fā)，科學規(guī)劃，因勢利導，不制定統(tǒng)一標準，不搞統(tǒng)一驗收，不搞強迫命令，不搞“政績工程”。農(nóng)民依靠黨的農(nóng)村基層組織、村組干部和村民代表，建立健全民主管理制度，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的創(chuàng)造力，自主開展創(chuàng)建活動，有效實施自我管理，切實保障農(nóng)民權(quán)益。黨委政府做好引導、幫助、協(xié)調(diào)和服務工作，幫助農(nóng)民干成了長期想做而沒有做成的事情。就連一些貧困村寨和偏僻的少數(shù)民族聚居村寨，也主動投入創(chuàng)建活動，在黨委和政府的引導和幫助下，艱苦奮斗，自力更生，從實際出發(fā)，量力而行，先從容易做到的事情做起。這樣做，貧困山區(qū)農(nóng)民一樣成為投入和建設的主體，一樣受教育、得實惠。
遵義各級黨委政府在“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動中，創(chuàng)新管理機制、投入機制和發(fā)展路子等做法，顯示出無限的生機與活力。遵義的實踐表明，只要順民心、合民意的事，就可以放手引導廣大農(nóng)民群眾去實踐。只要充分尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神和切實保護好農(nóng)民的切身利益，有億萬農(nóng)民群眾踴躍參與的建設社會主義新農(nóng)村偉大事業(yè)必將成功。（完）
