新華網(wǎng)成都12月27日電（記者楊三軍）1998年至2004年，中央用于防洪建設(shè)的投資達(dá)1607億元，最新研究評(píng)價(jià)顯示，長(zhǎng)江、黃河、淮河、松花江等我國(guó)大江大河主要河段，已基本具備防御建國(guó)以來(lái)最大洪水能力。這是記者從國(guó)家防總在此間召開(kāi)的相關(guān)會(huì)議上了解到的。
國(guó)家防汛抗旱總指揮部秘書(shū)長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)鄂竟平說(shuō)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)與水旱災(zāi)害關(guān)系密切。經(jīng)濟(jì)社會(huì)愈發(fā)展要求水旱災(zāi)害的防御能力愈高，若水旱災(zāi)害的防御能力不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，則水旱災(zāi)害將嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。因此，正確評(píng)價(jià)目前我國(guó)的防御水旱災(zāi)害能力十分必要。為此，今年下半年，國(guó)家防總、水利部組織有關(guān)專家，對(duì)目前我國(guó)的防御水旱災(zāi)害能力作了基本評(píng)價(jià)。
據(jù)鄂竟平介紹，建國(guó)前，我國(guó)防洪工程數(shù)量少、殘缺不全、質(zhì)量差，防洪能力很低，洪澇災(zāi)害頻繁。建國(guó)以后，我國(guó)對(duì)大江大河進(jìn)行了大規(guī)模治理，興建水庫(kù)、整治河道、加固堤防、開(kāi)辟蓄滯洪區(qū)等，至1998年草創(chuàng)了由工程措施和非工程措施組成的防洪體系。特別是1998年長(zhǎng)江、松花江大水后，黨中央、國(guó)務(wù)院作出了一系列重大部署和決策，加強(qiáng)了大江大河防洪能力的建設(shè)。
1998年至2004年，中央水利基建投資達(dá)2411億元，其中用于防洪建設(shè)的投資1607億元，占同期中央水利基建總投資的67％。截至2004年底，全國(guó)累計(jì)建成江河堤防27.7萬(wàn)公里，其中達(dá)標(biāo)堤防長(zhǎng)度9.5萬(wàn)公里，保護(hù)人口5.31億人，保護(hù)耕地6.58億畝。建成各類水庫(kù)85160座，總庫(kù)容達(dá)5658億立方米，其中大型水庫(kù)460座，總庫(kù)容4147億立方米。評(píng)價(jià)表明，當(dāng)前大江大河主要河段已基本具備了防御建國(guó)以來(lái)最大洪水的能力。
目前，長(zhǎng)江初步形成了由水庫(kù)、堤防、蓄滯洪區(qū)組成的防洪工程體系，特別是長(zhǎng)江中下游3900多公里干流堤防已基本達(dá)到了規(guī)劃的防洪標(biāo)準(zhǔn)，防洪能力明顯增強(qiáng)。依靠堤防工程并合理使用分蓄洪區(qū)，荊江河段可防御40年一遇的洪水，城陵磯、武漢、湖口附近區(qū)可防御1954年型洪水（最大30天洪量約200年一遇）。三峽工程發(fā)揮作用后，配合使用蓄滯洪區(qū)，荊江河段防洪標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)100年一遇，城陵磯、武漢、湖口等河段可防御超過(guò)1954年量級(jí)的洪水。
建國(guó)以來(lái)，黃河中下游堤防經(jīng)過(guò)四次大規(guī)模的加高加固，修建了三門峽、陸渾、故縣、小浪底等4座水庫(kù)，開(kāi)辟了東平湖等蓄滯洪區(qū)，形成了“上攔下排、兩岸分滯”的防洪工程體系，防洪能力大大提高。（完）
