新華網(wǎng)廈門１１月１０日電（記者康淼、胡蘇）國家防總秘書長、水利部副部長鄂竟平１０日在廈門表示，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我國防御臺風(fēng)工作的一項(xiàng)重要經(jīng)驗(yàn)。目前我國沿海各地修建海堤的進(jìn)程加快，已建海堤１３７１８公里，防洪工程體系建設(shè)正在逐步走向完善。
鄂竟平在２００５年全國防臺風(fēng)工作會議上說，在防御臺風(fēng)過程中，基礎(chǔ)設(shè)施是必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。我國大陸海岸線總長１９４２９公里，目前已建海堤１３７１８公里，保護(hù)人口５８３１萬人，保護(hù)耕地５４９２公里，保護(hù)區(qū)內(nèi)國民生產(chǎn)總值１．３２萬億元。
近幾年來，我國沿海各地進(jìn)一步修訂完善海堤建設(shè)總體規(guī)劃和分步實(shí)施計(jì)劃，海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)進(jìn)展較快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國已建成達(dá)標(biāo)海堤６９０６公里，其中重點(diǎn)海堤達(dá)標(biāo)５２４６公里，占重點(diǎn)海堤總長的６２．７％。重點(diǎn)海堤的防臺風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)也由上世紀(jì)９０年代初的５至１０年一遇提高到現(xiàn)在的５０年一遇以上。
其中，浙江省投資５０多億元建成了近１４００公里的高標(biāo)準(zhǔn)海塘，從根本上提高了沿海地區(qū)防御風(fēng)暴潮的能力，今年臺風(fēng)中沒有一處標(biāo)準(zhǔn)海塘決堤。福建省開展的千公里海堤、千公里江堤和千庫保安等工程體系建設(shè)，也經(jīng)受住了臺風(fēng)的考驗(yàn)。上海市５１０公里海堤全部達(dá)標(biāo)。廣東省已投資５４億元對５６１６座病險(xiǎn)水庫進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，并計(jì)劃投入１８億元進(jìn)行危房改造，提高臺風(fēng)威脅區(qū)域的民宅抗風(fēng)能力。
鄂竟平說，我國政府對防臺風(fēng)工作高度重視，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，臺風(fēng)預(yù)警預(yù)報(bào)和各項(xiàng)預(yù)案的不斷完善，使得各地防御臺風(fēng)的能力不斷增強(qiáng)，臺風(fēng)中死亡的人數(shù)也不斷下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上世紀(jì)５０年代我國每年因臺風(fēng)死亡９６９人，６０年代降到了６４５人，７０、８０、９０年代分別為４０９、４３１、４１５人，本世紀(jì)前６年降到了１７８人。單次臺風(fēng)造成的死亡人數(shù)也明顯下降。去年第１４號臺風(fēng)“云娜”和１９５６年的第１２號臺風(fēng)相比，臺風(fēng)的量級、時(shí)間、破壞力都差不多，但死亡人數(shù)卻從１９５６年的４９４５人減少到１７９人。
鄂竟平認(rèn)為，從總體上講，我國防臺風(fēng)工程體系還不夠完善。目前尚有６８１２公里的海堤達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，占總量將近一半，重點(diǎn)海堤達(dá)標(biāo)率僅３７．３％。一些地區(qū)的海堤還在建設(shè)中，而且防御標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，沒有形成有效的封閉圈。另外，小水庫安全問題仍然非常突出，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在受臺風(fēng)威脅地區(qū)中有１６６５０座小型水庫，其中病險(xiǎn)水庫５５６１座，占小型水庫總座數(shù)的３３．４％。（完）
