證監(jiān)會主席尚福林12月19日在上海表示，當前推動資本市場大力發(fā)展的各種力量正在集聚，中國資本市場面臨著前所未有的發(fā)展機遇。
尚福林是在上海證券交易所成立十五周年慶典上作上述表示的。
尚福林說，1990年上證所正式開業(yè)，從此中國資本市場邁開了快速發(fā)展的步伐。經(jīng)過15年的發(fā)展，中國資本市場從無到有、從小到大，取得了巨大的成就。截至2005年11月底，滬深兩個交易所共有上市公司1377家，市價總值達到3.2萬億元人民幣，相當于2004年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的24%；境內(nèi)股票籌資總額超過9000億元。經(jīng)過十五年不懈努力，初步建立了較完整的證券市場監(jiān)管體系，為證券市場的健康發(fā)展提供了制度保障；大力發(fā)展了機構(gòu)投資者，由證券投資基金、QFII、社保基金、保險公司以及其他機構(gòu)組成的機構(gòu)投資者隊伍已經(jīng)成為資本市場發(fā)展的重要力量；積極完善市場產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，已經(jīng)形成股票、基金、公司債券、可轉(zhuǎn)換債券、國債、權(quán)證、ETF等豐富多樣的投資品種；建立了技術(shù)先進、運行可靠的證券交易技術(shù)系統(tǒng)。
尚福林表示，當前，推動資本市場大力發(fā)展的各種力量正在集聚，我國資本市場面臨著前所未有的發(fā)展機遇。
首先，股權(quán)分置改革正順利推進。截至12月12日，共有339家上市公司完成或進入股改程序，覆蓋了內(nèi)地所有的省、自治區(qū)和直轄市。這些公司的總市值占到滬深兩市總市值的30%左右。試點以來的實踐表明，股權(quán)分置改革遵循的原則、基本方法得到了普遍的認同，改革預期趨于穩(wěn)定，資本市場將步入新的發(fā)展階段。
其次，《證券法》和《公司法》的修訂為中國資本市場的發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。兩法的修訂是進一步健全和完善市場經(jīng)濟法律體系的一個重要舉措，對于提升資本市場法治水平必將產(chǎn)生深遠影響。
第三，中國經(jīng)濟持續(xù)增長為資本市場的發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)。資本市場既要為中國經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻，同時也必將受益于我國實體經(jīng)濟的增長，迎來更快的發(fā)展。
尚福林強調(diào)，明年是“十一五”規(guī)劃的第一年，也是中國資本市場至關(guān)重要的一年。中國資本市場還存在一些矛盾和問題，如何解決這些矛盾和問題，是對我們的嚴峻挑戰(zhàn)。他鼓勵證券交易所在推動市場健康、穩(wěn)定發(fā)展進程中，發(fā)揮更為積極的作用。
首先，從國際經(jīng)驗來看，證券交易所是金融創(chuàng)新的開拓者，在資本市場創(chuàng)新方面發(fā)揮著引領(lǐng)和倡導的作用。交易所可以根據(jù)市場發(fā)展水平和投資者需求，適時地推出各種金融產(chǎn)品，提高流動性，增加市場活躍程度。在繼續(xù)搞好現(xiàn)有產(chǎn)品的同時，證券交易所應(yīng)開發(fā)更多的新產(chǎn)品，滿足各類投資者特別是機構(gòu)投資者的投資需求。交易所的創(chuàng)新對市場具有很強的示范效應(yīng)，有助于推動整個資本市場的創(chuàng)新。
其次，證券交易所提供的創(chuàng)新服務(wù)，是資本市場金融創(chuàng)新活動的必要條件。資本市場的參與者是豐富多樣的，各類市場主體在金融創(chuàng)新中都發(fā)揮著各自積極的作用。鼓勵創(chuàng)新，最重要的就是要鼓勵資本市場不斷推出創(chuàng)新工具，提供創(chuàng)新服務(wù)。創(chuàng)新活動是資本市場活力之源。創(chuàng)新產(chǎn)品的推出，必然產(chǎn)生交易的需求，需要得到證券交易所的服務(wù)。他希望上證所進一步完善市場交易制度和技術(shù)系統(tǒng)，為市場創(chuàng)新提供更好的服務(wù)。
第三，證券交易所的一線監(jiān)管，是資本市場創(chuàng)新健康有序的重要保證。中國資本市場與成熟市場相比還有較大的差距，開展金融創(chuàng)新難免會產(chǎn)生一些風險。證券交易所要根據(jù)新的市場環(huán)境和新交易品種的特點，不斷改進一線監(jiān)管工作，預防與控制市場風險。（記者 賈偉）
