新華網(wǎng)北京12月16日電(記者張曉松)保護(hù)資源更加嚴(yán)格規(guī)范,保障發(fā)展更加持續(xù)有力,服務(wù)社會更加全面優(yōu)質(zhì),維護(hù)權(quán)益更加切實有效。國土資源部副部長李元在16日召開的全國國土資源廳局長會議上,提出了國土資源部“十一五”期間將努力實現(xiàn)的四個工作目標(biāo):
——堅持最嚴(yán)格的土地管理和耕地保護(hù)制度,使耕地減少過多的狀況得到有效控制?!笆晃濉逼陂g,新增建設(shè)用地總量特別是占用耕地的數(shù)量將得到嚴(yán)格控制;耕地特別是基本農(nóng)田將得到嚴(yán)格的保護(hù);以建設(shè)促保護(hù),土地整理復(fù)墾力度將顯著加大。同時,建立起礦產(chǎn)資源開發(fā)的正常秩序,使亂采濫挖現(xiàn)象得到有效遏制,資源整合取得顯著進(jìn)展,礦山布局趨于合理。海域使用管理繼續(xù)強化,海洋資源環(huán)境保護(hù)工作得到進(jìn)一步加強。
——參與宏觀調(diào)控的體系基本建立,綜合運用經(jīng)濟、法律、行政手段參與宏觀調(diào)控的能力和水平明顯提高。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策和法律法規(guī),符合土地利用總體規(guī)劃和年度計劃的建設(shè)項目用地,提供有效保障。國內(nèi)礦產(chǎn)資源保障和供應(yīng)能力顯著增強。海洋產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到5%以上。
——依法行政水平進(jìn)一步提高,征地制度改革步伐進(jìn)一步加快,被征地農(nóng)民的合理補償機制基本建立。完成農(nóng)民集體土地產(chǎn)權(quán)界定。地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報能力和防治能力得到新的提高。近海海域污染和生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢得到有效遏制,主要污染物排??偭勘龋玻埃埃的隃p少30%。
——國土資源信息化建設(shè)明顯加快,金土工程基本完成,形成“天上看,地上查,網(wǎng)上管”的國土資源管理運行體系。政務(wù)公開的各項制度和措施進(jìn)一步落實,以公開便民為原則的現(xiàn)代行政程序全面建立,國土資源各項公益性事業(yè)得到進(jìn)一步加強,社會化服務(wù)水平進(jìn)一步提高。大力開發(fā)利用地理信息資源,測繪服務(wù)能力明顯增強。
李元表示,當(dāng)前和今后一個很長的時期,將是資源供需矛盾的凸顯期,資源利益沖突和訴求的高發(fā)期。緩解經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾是長期而艱巨的任務(wù)。對此,國土資源部門有著清醒的認(rèn)識,今后將繼續(xù)在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮重要的作用,不斷提高資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力。