記者從勞動(dòng)和社會(huì)保障部獲悉：“下一個(gè)5年，我國(guó)城鎮(zhèn)將有4500萬(wàn)人走上工作崗位，登記失業(yè)率將控制在5%以內(nèi)。”勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長(zhǎng)田成平日前表示。他說(shuō)，為確保這一目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，我國(guó)將實(shí)施發(fā)展經(jīng)濟(jì)與促進(jìn)就業(yè)并舉的就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。
據(jù)悉，與此同時(shí)，我國(guó)將完善并實(shí)施就業(yè)再就業(yè)扶持政策，基于解決體制轉(zhuǎn)軌遺留的下崗失業(yè)問(wèn)題，重點(diǎn)做好國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員和輔業(yè)改制關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置問(wèn)題。加大對(duì)老工業(yè)基地、資源枯竭城市和困難行業(yè)的支持力度，解決好困難地區(qū)、困難行業(yè)和困難群體的就業(yè)問(wèn)題。
據(jù)介紹，“十一五”期間，為鼓勵(lì)勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，明確從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)自籌資金不足的，可向商業(yè)銀行申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，可擴(kuò)大貸款規(guī)模。相比原政策，申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款的對(duì)象范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，增加了國(guó)有企業(yè)辦集體企業(yè)下崗職工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員以及城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人。
為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，進(jìn)一步建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)組織體系，改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，我國(guó)還將取消農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城和跨地區(qū)就業(yè)的限制，完善農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城務(wù)工和跨地區(qū)就業(yè)合法權(quán)益保障的政策措施。使公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為進(jìn)城登記求職的農(nóng)村勞動(dòng)者提供免費(fèi)的職業(yè)介紹服務(wù)，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)者可享受一次性的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
田成平表示，目前，全國(guó)城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的勞動(dòng)力約2400萬(wàn)左右，還有大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移出來(lái)。提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，必需加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力需求的變化，開展各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)。
據(jù)悉，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，勞動(dòng)和社會(huì)保障部將重點(diǎn)抓好三方面工作：一是技能人才的培養(yǎng)，重點(diǎn)是高級(jí)技工和技師的培養(yǎng)。要提高我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，必須培養(yǎng)大批掌握新技術(shù)、有創(chuàng)新精神的高技能人才，通過(guò)高端帶動(dòng)，帶動(dòng)一大批中、初級(jí)技能勞動(dòng)者梯次發(fā)展。二是城鄉(xiāng)需要就業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。包括農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和城鎮(zhèn)各類勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、工作能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。三是在崗人員的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)。由于技術(shù)進(jìn)步日新月異，在崗職工也需要不斷更新知識(shí)和提高技能水平。
田成平表示，為使勞動(dòng)者的就業(yè)能力、工作能力得到全面提高，還需完善以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)培訓(xùn)體系和以企業(yè)需求為核心的技能人才評(píng)價(jià)體系。
“十一五”期間，我國(guó)將建立以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)指標(biāo)體系，形成以高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院為龍頭，重點(diǎn)技工學(xué)校為骨干，各類技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體，公辦、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的技能勞動(dòng)者培養(yǎng)體系。把職業(yè)培訓(xùn)作為促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)的重要手段和長(zhǎng)效措施。
田成平表示，力爭(zhēng)到“十一五”末期，全國(guó)技能勞動(dòng)者總量超過(guò)1億人，其中技師、高級(jí)技師達(dá)550萬(wàn)人。（記者 蘇大鵬）
