在黨的群眾路線教育實踐活動中，部海事局緊緊圍繞除“四風”、促“三化”的要求開門抓整改，幾大惠民實事擲地有聲、件件落實——與國家質檢總局互認船員體檢新規(guī)，惠及近30萬船員；取消《海員出境證明》，極大便利中國海員外派任職；免除12項涉企收費，為航運企業(yè)“減負送暖”；嚴格執(zhí)行“五個禁止”，讓違規(guī)行為無處藏身……這一樁樁實事，件件辦到群眾心坎上，印證了教育實踐活動的扎實效果。
直接涉及群眾利益的現(xiàn)實性問題優(yōu)先改，影響海事履職能力和服務水平的深層次問題主動改，涉及隊伍和政風建設的根本性問題著力改。立足這一原則，部海事局真心實意為業(yè)戶、為船舶、為船員辦實事、解難題。
2014年1月1日，部海事局正式取消《海員出境證明》，為廣大船員出境創(chuàng)造了新的便利，而這只是海事系統(tǒng)簡政放權、便民利民的實際舉措之一。
在此之前，部海事局與國家質檢總局聯(lián)合印發(fā)《關于國際通行船舶上中國籍船員體檢事項的通知》，對“船員一次體檢、一次交費，即獲頒兩本證書”作出了詳細規(guī)定，確保中國籍船員一次體檢合格后，即可獲得登船資格相關證書。這項措施的出臺，讓30萬名中國籍船員盡享便利。
此外，部海事局于2014年開始實施國內海船電子簽證，充分利用海事信息化建設成果，通過互聯(lián)網、手機短信、船載通信設備等數據交換方式，實現(xiàn)船舶進出港簽證的遠程申報和審批，改變傳統(tǒng)的船舶進出港“窗口審批”方式，便利了國內航行海船進出港口，提高了海事部門的行政效能，優(yōu)化了監(jiān)管人力資源。
為幫扶航運企業(yè)走出當前市場低迷困境，海事部門將清理水運涉企收費作為教育實踐活動中著重解決和整改的問題來抓，通過認真開展“清理涉企收費，減輕企業(yè)負擔”專項治理，堅決取消、免除了12個涉企收費項目，暫停執(zhí)行2個收費規(guī)定并采取措施強化了收費項目取消后的相關管理，為航運業(yè)轉型發(fā)展提供幫助。
部海事局不講條件、不打折扣，堅決貫徹部黨組關于轉變職能的要求，著力推進海事簡政放權、轉型升級。在前期取消3個海事行政審批項目的基礎上，教育實踐活動期間又提出取消6個海事行政審批項目，并主動提出上報可以取消的海事行政審批項目5個。各直屬海事局也紛紛響應，積極做好行政審批權的清理和下放工作，通過規(guī)范海事行政處罰裁量權，“放”、“管”并重，讓行政相對人充分享受政府職能轉變的“紅利”。
為積極回應群眾期待，部海事局聚焦“四風”，及時向社會公布了海事系統(tǒng)政風建設“五個禁止”規(guī)定，對于違反規(guī)定的行為一律實行“零容忍”；研究制定了部局機關作風建設的“五個強化”，重點對部局機關公文管理、會議秩序、工作秩序、溝通協(xié)調和干部儀容規(guī)范等五個方面，制定了25條規(guī)定。此外，部海事局認真推進經濟實體規(guī)范管理，堅決實行海事執(zhí)法、人員待遇與經濟實體“兩個徹底脫鉤”，并通過組織開展海事政風“大走訪”活動，面對面聽取行政相對人意見建議，發(fā)放政風評議卡“背對背”接受評議。截至去年11月底，海事政風建設“大走訪”共回收評議卡797份，海事政風“好評率”為92%。
“三化”建設事關海事科學發(fā)展大局。在教育實踐活動中，部海事局將深化改革、改進作風和推進“三化”建設緊密融合，以推進“三化”建設和打造群眾滿意海事為主線，反復研究并詳細制定了“三化”建設任務分解方案，確定了完善安全監(jiān)管格局、提高應急處置和公共服務能力等26項重點任務，謀劃了57項工作抓手并細化形成了168項具體工作，使海事“三化”建設的要求和任務真正落到實處。同時，充分發(fā)揮典型引路作用，在全國海事系統(tǒng)開展了向陳維同志等先進模范人物學習活動。在陳維被評為第八屆全國“人民滿意的公務員”后，部海事局進一步加大陳維先進事跡宣傳力度，在海事系統(tǒng)營造“學先進、爭先進、趕超先進”的良好氛圍，以身邊的榜樣激勵職工，起到了弘揚正氣、凝聚人心、振奮精神、推動工作的作用。
海事部門教育實踐活動的豐碩成果，還體現(xiàn)在海事人在危難時刻的沖鋒陷陣和勇于擔當。在“9·29”南海大救援中，海南省海上搜救中心、海南海事局全力搜救，協(xié)調派出175艘次船舶和艦船、47架次飛機參與聯(lián)合搜救行動，累計在13.61萬平方公里水面和16.56萬平方公里空中對遇險人員進行立體拉網式搜救，救助遇險人員600多人。在“11·22”青島海上溢油事故清污處置中，山東海事部門及山東省海上搜救中心的執(zhí)法人員在關鍵時刻發(fā)揮關鍵作用，連續(xù)奮戰(zhàn)6個日夜，協(xié)調270余艘次清污船，布設圍油欄約1萬米，出動清污人員4260余人次，全力奮戰(zhàn)，回收油水垃圾260余噸，油水混合物約112噸，還膠州灣一片海藍。
據悉，按照部教育實踐活動領導小組辦公室和第一督導組的要求與部署，部海事局在整改方案中明確了3大類、17項、100條具體任務。截至目前，這100條具體任務中，已經完成42項，48項初見成效，另有10項長期性任務在積極推進中。下一步，部海事局黨組將以“釘釘子”的精神夯實各項工作，以讓群眾看得見、摸得著、信得過的整改成效，鑄造為民務實清廉的海事形象。（記者 吳冰）
