12月25日,國(guó)家林業(yè)局召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)2013年林地管理情況檢查結(jié)果。會(huì)議通報(bào)了18個(gè)嚴(yán)重違法占用林地項(xiàng)目,并將對(duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)督辦、督促整改。
2013年,國(guó)家林業(yè)局對(duì)全國(guó)29個(gè)省(區(qū)、市,上海、西藏除外)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的150個(gè)縣(市、旗、區(qū)、團(tuán))的林地管理情況進(jìn)行了檢查。檢查利用遙感影像判讀疑似占用林地圖斑9851塊:抽查1676塊,查出違法違規(guī)占用林地295項(xiàng),面積23472畝,其中建設(shè)項(xiàng)目276項(xiàng)、面積9345畝,土地開發(fā)整理6項(xiàng)、面積12181.5畝,毀林開墾13起、面積1945.5畝;移交地方自查疑似占用林地圖斑8175塊,查出各類違法違規(guī)占用林地1118項(xiàng),面積101220畝。國(guó)家抽查和地方自查合計(jì),共查出違法違規(guī)占用林地面積124692畝。
國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)張建龍?jiān)诎l(fā)布會(huì)上說(shuō),根據(jù)此次檢查結(jié)果看,我國(guó)林地管理面臨巨大挑戰(zhàn),存在不少問題。第一,亂占林地的現(xiàn)象依然嚴(yán)重。這幾年全國(guó)各地對(duì)亂占林地的非法行為開展了集中打擊,但是這種現(xiàn)象仍然非常嚴(yán)重。一些地方政府為追求所謂的政績(jī),以破壞生態(tài)為代價(jià),對(duì)招商引資項(xiàng)目“大開綠燈”,導(dǎo)致大量違法占地,土地開發(fā)整理和工業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為林地流失的重要原因。第二,私挖亂采現(xiàn)象嚴(yán)重。受利益驅(qū)動(dòng),采石采礦及各類經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目非法占用林地的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。抽查發(fā)現(xiàn)采石采礦等違法項(xiàng)目79項(xiàng)、面積2201畝,占抽查違法項(xiàng)目總數(shù)的28.6%,面積占到了23.5%。第三,毀林開墾問題在一些地方依然突出。這些年通過打擊,非法開墾現(xiàn)象勢(shì)頭有所遏制,但還是非常突出。一些地方為了各自的利益,與不法商戶、承包戶簽訂一些合同,造成了大量林地的流失和森林資源的毀壞。
張建龍要求,各省級(jí)林業(yè)主管部門及時(shí)向省政府匯報(bào)此次通報(bào)及自查發(fā)現(xiàn)的問題,制定有力措施,切實(shí)加強(qiáng)整改,督促有關(guān)部門依法處理;對(duì)于涉嫌犯罪或負(fù)有行政責(zé)任的相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,并追究問題嚴(yán)重地區(qū)縣級(jí)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,落實(shí)最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度,落實(shí)林地保護(hù)紅線,嚴(yán)格執(zhí)行林地用途管制,建立森林資源保護(hù)管理責(zé)任追究制度,通過一批大案要案的查處,建立健全森林資源保護(hù)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)通報(bào)的嚴(yán)重違法占用林地項(xiàng)目,國(guó)家林業(yè)局將采取現(xiàn)場(chǎng)督辦、新聞曝光、約談和行政調(diào)控等措施,確保違法責(zé)任處理到位,行政責(zé)任追究到位;對(duì)林地管理問題嚴(yán)重且整改不到位的縣,取消所在省使用國(guó)家備用定額的資格,并暫停所屬市(地、州)占用征收林地項(xiàng)目審核審批。國(guó)家林業(yè)局各派駐森林資源監(jiān)督專員辦事處負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)督區(qū)內(nèi)的查處工作進(jìn)行督辦,并向國(guó)家林業(yè)局報(bào)告督辦結(jié)果。