為貫徹落實黨的十八大有關(guān)“推進依法行政,做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”、“加強和改進干部培訓(xùn)”精神,進一步提高測繪地理信息行政執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì),10月30日至31日,國家測繪地理信息局在福建省廈門市舉辦了2013年第二期全國測繪地理信息行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,國家測繪地理信息局黨組成員、副局長宋超智出席,并為學(xué)員作了題為《測繪地理信息工作的形勢與任務(wù)》的專題報告。
宋超智從國際到國內(nèi),全面分析了測繪地理信息發(fā)展呈現(xiàn)的新形勢。他指出,各國政府高度重視測繪地理信息工作,在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、市場空間拓展等方面,均給予地理信息產(chǎn)業(yè)大力支持,隨著國際市場集中度趨高,大型跨國企業(yè)紛紛搶占市場。我國的測繪地理信息工作在黨和國家的高度重視下迅猛發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,金融資本大量進入,新型服務(wù)業(yè)態(tài)層出不窮,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力不斷提升。隨著社會需求的日益增強,地理信息已成為信息化建設(shè)、社會管理、應(yīng)急保障和公眾日常生活的重要支撐。但同時,測繪地理信息新技術(shù)發(fā)展、新應(yīng)用領(lǐng)域和新服務(wù)方式也給地理信息市場監(jiān)管帶來了一些問題,需要我們深入研究。
宋超智強調(diào),各級測繪地理信息行政主管部門要按照國家測繪地理信息局的戰(zhàn)略部署,重點做好以下工作:一是全面建成數(shù)字城市,為城市科學(xué)規(guī)劃、布局,政府審批提供服務(wù)保障;二是貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于開展第一次全國地理國情普查的通知》,以豐富的地理信息動態(tài)數(shù)據(jù),為黨和國家科學(xué)決策提供依據(jù);三是精心打造天地圖網(wǎng)站,建成服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域的“一站式”在線地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng);四是積極推動《測繪法》修訂工作,全力推動《地圖管理條例》盡快出臺,制定規(guī)范與不動產(chǎn)相關(guān)的地籍、房產(chǎn)、權(quán)屬測繪方面的規(guī)定,爭取在2017年形成較為完善的地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展法規(guī)體系。力促國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,鼓勵和支持各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)或產(chǎn)業(yè)孵化基地建設(shè);五是強化地理信息監(jiān)管,進一步簡政放權(quán)、激發(fā)市場活力,依法賦予市、縣級測繪地理信息管理機構(gòu)更多職能。加強對地理信息多環(huán)節(jié)、全過程監(jiān)管,加大對涉證、密、軍、外、網(wǎng)、房違法違規(guī)案件的查處力度,加強地理信息安全監(jiān)管能力建設(shè),加快建立地理信息市場誠信體系。做好2013年測繪地理信息行政執(zhí)法檢查和即將開展的地理信息安全保密管理專項檢查工作,對非法測繪進行集中治理。
培訓(xùn)班上,國家安全部、中央黨校、天津市規(guī)劃局、國家測繪地理信息局法規(guī)與行業(yè)管理司的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家分別就地理信息與國家安全、行政處罰法、違法案件查處實務(wù)、測繪地理信息監(jiān)管等內(nèi)容進行了專題輔導(dǎo)。來自31個省、自治區(qū)、直轄市的200余名測繪地理信息行政執(zhí)法人員參加了培訓(xùn)。