10月17日下午,國家測繪地理信息局黨組邀請國務院法制辦公室有關專家,圍繞我國法治建設的形勢和任務作了專題輔導報告。18日下午,黨組中心組組織集中學習和研討,深入學習習近平同志在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布實施30周年大會上的重要講話等文獻,結(jié)合國務院法制辦專家的報告內(nèi)容和測繪地理信息工作實際,研討和交流測繪地理信息部門貫徹落實依法治國基本方略、全面推進測繪地理信息依法行政等問題。國家測繪地理信息局黨組書記、局長徐德明主持學習研討會。
徐德明在會上指出,依法治國、依法執(zhí)政是歷史的必然,也是現(xiàn)實的要求,是適應市場經(jīng)濟發(fā)展需要、推動中國特色社會主義建設的必然選擇。要準確把握習近平同志的重要講話精神,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,維護社會公平正義。積極推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,把黨和國家各項事業(yè)和各項工作納入法治軌道。要按照習近平重要講話的要求,努力營造信仰法律、尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍,帶頭厲行法治,不斷提高依法執(zhí)政能力和水平,不斷推進各項治國理政活動的制度化、法律化。
徐德明說,國務院法制辦專家的報告內(nèi)容豐富,生動、系統(tǒng)、全面地闡述了我們國家依法治國的形勢、現(xiàn)狀和任務,有針對性和前瞻性,講得很透徹、很到位,也使我們很受教育,給予很大啟迪。特別是結(jié)合教育實踐活動來學習和研討,對于我們落實依法治國基本方略和依法行政基本方式、在法治軌道上推動測繪地理信息各項工作,具有非常重要的作用,有利于統(tǒng)一思想、提高認識,相互促進、共同提高,對于我們在教育實踐活動中立行立改、提高整改質(zhì)量具有重要啟示和幫助。
徐德明指出,這次學習和討論很重要、很必要、很及時。通過學習研討,理論認識進一步提高,思想觀念進一步統(tǒng)一,也更讓我們感到法治建設和依法治國的重要性和緊迫性。他說,當前正值我們開展教育實踐活動,堅持群眾路線與推進依法治國是辯證的有機統(tǒng)一,特別是反對“四風”,尤其需要樹立法治意識,強化法治思維,加強法治建設?!八娘L”問題的核心是公權(quán)失范甚至濫用,在黨性修養(yǎng)上源于理想信念缺失、群眾觀念淡??;在法治建設上源于制度不健全、法治不完善,依法辦事、依法行政、依法監(jiān)督不能有效落實,問題積小成大,越來越嚴重和復雜。所以,要堅持把群眾路線作為推進依法行政的思想基礎,把增強法治思維作為堅持群眾路線的重要保障,不僅從政治上加強學習和改造,更從制度上、法治上進一步強化,大力弘揚法治精神,積極推進依法行政,從源頭上建章立制、抓好落實,真正做到于法周延、于事簡便,以利于操作和監(jiān)督,也只有這樣,依法治國才能真正實現(xiàn)。
徐德明說,國家局按照《國務院全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強法治政府建設的意見》的要求,在推進依法行政、建設法治政府方面取得了可喜的成績,測繪地理信息法律法規(guī)體系基本形成,依法行政的意識、能力和水平得到很大提高。同時,工作中也還存在著制度缺失或不夠完善,行政機構(gòu)不健全、職責難落實,市場監(jiān)管能力和水平不高等薄弱環(huán)節(jié)。國家局有關部門要按照依法治國的基本方略和教育實踐活動立行立改的基本要求,根據(jù)《測繪法》賦予的統(tǒng)一監(jiān)督管理全國測繪地理信息工作的責任,抓緊做好部門法規(guī)規(guī)章的清理和立改廢工作,進一步完善測繪地理信息法規(guī)制度,著力解決制約有效行使管理職責和法律制度的相關問題,把教育實踐活動的成果法制化。充分利用法治推動測繪地理信息事業(yè)健康快速發(fā)展,打造責任政府、透明政府。
徐德明最后強調(diào),這次學習討論大家很認真、很投入,都做了很好的準備和深刻的思考,問題有深度,交流很深入,認識得到提高,很有收獲。今后要進一步強化這種學習和研討制度,大講堂講完后要及時組織學習研討,學前要列出題目、提出問題,要有準備、有針對性地學習。既要認真學習,更要深刻思考,既要加強黨組中心組的學習研討,更要引領和帶動各司局以及全員的學習思考,形成良好的學習和討論風氣。要通過溝通交流,提高學習質(zhì)量,提高領導、決策和服務水平,并以此來指導和推動測繪地理信息工作。