10月19日，國家發(fā)展改革委會同煤電油氣運供應保障工作部際協(xié)調(diào)機制有關(guān)成員單位召開2013年天然氣迎峰度冬供應保障協(xié)調(diào)會，部署今冬明春天然氣供應保障工作。國家發(fā)展改革委副主任連維良出席會議，國家能源局，部分省區(qū)市發(fā)改委、經(jīng)信委及中石油、中石化、中海油等單位相關(guān)負責同志參加會議。
連維良指出，今年前三季度天然氣產(chǎn)銷運行總體平穩(wěn)，國內(nèi)產(chǎn)量與進口均有明顯增加，受多地大范圍實施煤改氣、油改氣及夏季高溫時段發(fā)電用氣大幅增加等因素影響，表觀消費增長13.5%，明顯高于9.2%的產(chǎn)量增速，供應總體偏緊，烏魯木齊、北京、石家莊等地首次在消費淡季出現(xiàn)供應緊張狀況。冬季供暖開始后，用氣量還會進一步增加，供需矛盾較為突出，高峰時段保供形勢嚴峻。
連維良強調(diào)，天然氣供應關(guān)系到千家萬戶，關(guān)系到經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展，有關(guān)方面要結(jié)合《大氣污染防治行動計劃》的實施，把困難和問題考慮的更多一些，把應對措施考慮的更充分一些，按照“保民生、保重點、保穩(wěn)定”的總體要求，認真落實《國家發(fā)展改革委關(guān)于做好2013年天然氣迎峰度冬工作的意見》，從增加供給、強化需求側(cè)管理等方面入手，多管齊下，保障迎峰度冬天然氣穩(wěn)定供應，確保居民生活、公共交通等民生需求：一是多渠道增加資源，縮小供應缺口；二是搞好需求側(cè)管理，確保民生重點需求；三是盡力增加儲氣，緩解高峰供應壓力；四是充分利用價格杠桿，以市場手段調(diào)節(jié)供需；五是有保有限，控制新增用氣增長節(jié)奏；六是發(fā)揮用好液化天然氣資源的調(diào)劑作用；七是加強安全管理，保障管網(wǎng)穩(wěn)定運行；八是強化監(jiān)測分析，及時掌握供需動態(tài)，加強供需協(xié)調(diào)；九是搞好信息披露，改善對用戶的綜合服務。
連維良強調(diào)指出，隨著城鎮(zhèn)人口規(guī)模持續(xù)擴大，環(huán)境保護和節(jié)能減排要求的不斷提高，天然氣消費需求還會持續(xù)快速增長，供應保障的要求越來越高，有關(guān)方面要在保障當前供應的同時，通過改革與創(chuàng)新，研究采取保障穩(wěn)定供應的長效措施：一是開拓資源，提高供應保障能力；二是完善管網(wǎng)布局，消除輸配瓶頸；三是加快建立應急調(diào)峰儲備，不斷提高安全供氣水平；四是健全聯(lián)合工作機制，加強煤電油氣綜合協(xié)調(diào)；五是制定切實有效的需求側(cè)管理辦法，確保需求增長節(jié)奏與供應能力相適應。
