10月14日至17日，第43屆亞洲稅收管理與研究組織（SGATAR）年會在韓國濟州召開，國家稅務(wù)總局局長王軍率中國稅務(wù)代表團出席。王軍于14日至15日參加了團長論壇等活動，并與部分與會代表團及OECD稅收政策與管理中心舉行雙邊會談，提出要大力推進(jìn)國際稅收交流與合作，積極服務(wù)世界經(jīng)濟開放和發(fā)展。
在團長論壇上，王軍就深化SGATAR改革提出三點建議。
一是建立高效運作、有機運轉(zhuǎn)的SGATAR組織。10年前，與會各方重點討論避免國際雙重征稅問題，而現(xiàn)在正面臨有效解決避免國際雙重不征稅等難題。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的背景下，必須強化亞太地區(qū)稅收合作，成立秘書處負(fù)責(zé)SGATAR日常運作。
二是構(gòu)建涵蓋面更廣、影響力更大的國際稅收合作體系。OECD在推動國際稅收合作上發(fā)揮了重要作用，但發(fā)展中國家只是作為觀察員參加，因而其代表性不夠強；聯(lián)合國國際稅收合作專家委員會為促進(jìn)國際稅收合作做出了積極努力，但其不是政府間組織，協(xié)調(diào)力有限。在稅收管理對象——跨國公司實現(xiàn)全球化運作和稅收管理基礎(chǔ)——會計準(zhǔn)則實現(xiàn)全球化標(biāo)準(zhǔn)的情況下，稅收管理和國際合作機構(gòu)也應(yīng)加快實現(xiàn)全球化。要積極探索如何構(gòu)建更具代表性、更有影響力的國際稅收合作平臺及與分區(qū)域平臺密切關(guān)聯(lián)的有機體系。
三是形成與領(lǐng)導(dǎo)人會議相關(guān)聯(lián)的國際及區(qū)域稅收交流機制。近年來，OECD框架下的國際稅收合作取得了長足發(fā)展，其中一個重要原因就是與G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會緊密聯(lián)系。建議SGATAR能與APEC會議相銜接，以在更高層面上發(fā)揮更大影響。
王軍與韓國、新加坡、澳大利亞、新西蘭、蒙古等國稅務(wù)當(dāng)局負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廣泛接觸，就促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、深化稅制改革、加強國際稅收合作等進(jìn)行了深入討論。王軍介紹了中國經(jīng)濟發(fā)展情況，強調(diào)當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，基本面是好的。他還專門了解了相關(guān)國家推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)絡(luò)發(fā)票等情況。參與會談的稅務(wù)當(dāng)局負(fù)責(zé)人對中國經(jīng)濟發(fā)展高度關(guān)注，對中國宏觀經(jīng)濟政策給予積極評價，對中國經(jīng)濟未來走勢充滿信心，也對中國實施的營改增等稅制改革予以充分肯定，表示要積極借鑒和分享各自成功經(jīng)驗，促進(jìn)提高稅收管理水平，更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。
王軍還與OECD稅收政策與管理中心主任帕斯卡進(jìn)行了會談。王軍介紹了中國近期稅制改革等方面情況，對強化國際性稅收協(xié)調(diào)機制提出了建議。帕斯卡高度贊賞中國的營改增試點，認(rèn)為對中國經(jīng)濟具有很重要的影響，應(yīng)繼續(xù)積極推進(jìn)，并對王軍提出強化國際性稅收協(xié)調(diào)機制的建議表示贊同。
年會于15日通過、17日發(fā)布了聯(lián)合聲明，主要就加強稅收信息交換應(yīng)對跨境逃稅、減少稅收流失、有效實施欠稅管理等方面達(dá)成一致意見。這是SGATAR創(chuàng)辦以來第一次發(fā)布聯(lián)合聲明。
王軍代表中國國家稅務(wù)總局與韓國國稅廳廳長金悳中簽署了中韓雙邊預(yù)約定價安排，這是與韓國國稅廳簽署的第10個預(yù)約定價安排。
據(jù)了解，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織、國際貨幣基金組織、亞洲開發(fā)銀行、美洲稅收管理中心等7個國際組織和7個觀察員國家的代表出席了本次會議。 SGATAR于1971年成立，是亞太地區(qū)唯一的官方稅收組織，目前有16個成員。中國于1996年正式加入SGATAR，并于1998年、2008年分別主辦了第28屆、第38屆年會。
